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Resumen
La Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un recurso de interpretación presentado por el Gobernador del Estado Amazonas, LIBORIO GUARULLA, en relación a un contrato colectivo de trabajo con los educadores del estado. La decisión se fundamenta en el principio de legalidad presupuestaria, que impide a los funcionarios públicos realizar gastos no previstos en la Ley de Presupuesto, y establece que los compromisos deben contar con la disponibilidad presupuestaria correspondiente.
La Sala determinó que el Inspector del Trabajo debe contar con un informe económico que garantice que los compromisos no exceden los límites financieros establecidos. Además, se aclaró que la Gobernación no puede crear compromisos para el Gobierno Nacional o Municipios sin la aprobación del Consejo de Ministros, asegurando así la correcta interpretación de las normas aplicables en materia de contratación colectiva.
Finalmente, la Sala declaró CON LUGAR el recurso de interpretación, garantizando la tutela judicial efectiva y el cumplimiento de las disposiciones legales en materia laboral y presupuestaria.
Lo que ordenó la Sala
Por las razones antes expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casación Social, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, declara CON LUGAR el recurso de interpretación presentado por el ciudadano LIBORIO GUARULLA, procediendo en su condición de Gobernador del Estado Amazonas. Publíquese, regístrese y archívese el expediente.
El fundamento
Establece el ordinal 6º del artículo 266 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela la atribución del Tribunal Supremo de Justicia, para: “Conocer de los recursos de interpretación sobre el contenido y alcance de los textos legales, en los términos contemplados en la ley”. Los términos contemplados en la ley no son otros que los establecidos en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, todavía vigente en todo cuanto no colida con el texto constitucional. Dicha ley establece en su artículo 194 la atribución de la Sala Plena de interpretar su sentido: “La Corte, en Pleno, de oficio o a solicitud del Fiscal General de la República, podrá resolver mediante acuerdo, las dudas que puedan presentarse en casos concretos en cuanto a la inteligencia, al alcance y aplicación de la presente Ley, siempre y cuando al hacerlo no adelante opinión acerca de la materia debatida en…
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… el caso consultado.” Para la jurisprudencia de la Sala Político Administrativa de la antigua Corte Suprema de Justicia, esta norma, a pesar se referirse específicamente a la interpretación de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, debe servir de pauta para entender las características del recurso de interpretación. En tal sentido, se expresó en sentencia de fecha 27 de septiembre de 1984: “Allí está perfectamente precisado que su labor tiene que estar exclusivamente limitada a resolver "las dudas que puedan presentarse en casos concretos en cuanto a la inteligencia, al alcance y aplicación de la Ley". En modo alguno le está permitido adelantar opinión sobre la cuestión discutida. Diversas conclusiones se derivan entonces de esta norma esclarecedora de su función interpretativa: a) Que la conexión con un caso concreto tiene un doble propósito. Por una parte, legitimar al recurrente, y por la otra, permitir a su vez a la Corte apreciar objetivamente la existencia de la duda que se alega como fundamento del recurso. b) Que no se trata de una acción de condena, ni siquiera de una mera declarativa, y por tanto, ningún pronunciamiento podría hacer la Corte sobre el caso concreto. c) Que su decisión se producirá como una opinión en abstracto sobre la interpretación, como la que podría expresar cualquier doctrinario del derecho, con la sola diferencia de la autoridad que le imprime el órgano judicial de que emana y el respaldo de la norma legal habilitante.
Palabras clave
interpretacioncontrato colectivogobernaciondisponibilidad presupuestariatrabajadoreseducadoreslegalidad presupuestarianegociacion colectiva
Leyes y artículos que aplica
- CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAArtículos 262, 266, 31499.182 sentencias del TSJ citan esta norma
- Ley Orgánica de Régimen PresupuestarioderogadaArtículo 4965 sentencias del TSJ citan esta norma
- LEY ORGÁNICA DEL TRABAJOderogadaArtículo 52723.520 sentencias del TSJ citan esta norma
- Reglamento de la Ley Orgánica del TrabajoderogadaArtículo 1822.128 sentencias del TSJ citan esta norma
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Datos del expediente
Expediente01-337
PonenteJuan Rafael Perdomo
Fecha de la decisión26 de julio de 2001
Tipo de recursoInterpretacion Constitucional
MateriaLaboral
Parte actora / solicitanteLiborio Guarulla
Documento oficialVer el PDF del TSJ
FuenteTexto oficial publicado por el Tribunal Supremo de Justicia.
ResumenGenerado con inteligencia artificial a partir del texto de la sentencia.
Base al 10-nov-2026181.157 sentencias y 848 leyes venezolanas.