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Sala Político Administrativa · Tribunal Supremo de Justicia

Sentencia N° 422 de 2026: competencia en demanda por cumplimiento de contrato

15 de octubre de 2026Contencioso-AdministrativoContencioso AdministrativoCon lugar
Qué decidió, en una frase

A. contra el Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria (INAPYMI).

Cita oficial: TSJ/SPA, Sent. N° 00422, Exp. 2026-0059, 15/10/2026

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Resumen

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la competencia para conocer de una demanda por cumplimiento de contrato interpuesta por la sociedad mercantil Fábrica de Productos de Látex, C.A. contra el Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria (INAPYMI). La demanda fue presentada el 13 de enero de 2026 y se fundamentó en la existencia de un contrato de arrendamiento con opción de compra, así como en el incumplimiento de la obligación de traspasar la propiedad del inmueble a la demandante.

Lo que ordenó la Sala

En virtud de las precedentes consideraciones, esta Sala Político- Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República, por autoridad de la ley, declara: 1.- Su COMPETENCIA para conocer y decidir la demanda por “cumplimiento de contrato”, interpuesta por el abogado Antonio Callao Farra, actuando en su carácter de apoderado judicial de la sociedad mercantil FÁBRICA DE PRODUCTOS DE LÁTEX, C.A., contra el INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA INDUSTRIA (INAPYMI), adscrito al Ministerio del Poder Popular de Industrias y Producción Nacional, todos antes identificados. 2.- ORDENA remitir las actuaciones al Juzgado de Sustanciación para que, previa notificación de las partes, se pronuncie acerca de la admisibilidad de la demanda. Publíquese, regístrese y comuníquese. Notifíquese a la Procuraduría General de la República. Cúmplase lo ordenado.

El fundamento

Corresponde a esta Sala pronunciarse sobre la competencia para conocer de la demanda por “cumplimiento de contrato”, interpuesta el 13 de enero de 2026, por el abogado Antonio Callao Farra, actuando en su carácter de apoderado judicial de la sociedad mercantil Fábrica de Productos de Látex, C.A., contra el Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria (INAPYMI), adscrito al Ministerio del Poder Popular de Industrias y Producción Nacional, todos ya identificados. Al respecto se observa, que la demanda fue incoada el 13 de enero de 2026, fecha para la cual estaba en vigencia la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 6.684 Extraordinario, del 19 de enero de 2022, texto legal que resulta aplicable al caso de autos en razón del tiempo. Preciado lo anterior se advierte, que la mencionada…
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… Ley en su artículo 26 establece lo siguiente: “Artículo 26.- Son competencias de la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia: 1.- Las demandas que se ejerzan contra la República, los Estados, los Municipios, o algún instituto autónomo, ente público o empresa, en la cual la República, los Estados, los Municipios u otros de los entes mencionados tengan participación decisiva, si su cuantía excede de setenta mil veces el tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor, establecido por el Banco Central de Venezuela, cuando su conocimiento no esté atribuido a otro Tribunal de Justicia en razón de su especialidad (…)” (Destacado de la Sala). La norma citada, establece un régimen especial de competencia a favor de esta Sala Político-Administrativa para conocer de las demandas, cuando se reúnan las siguientes condiciones: i) que la demandada sea la República, los Estados, los Municipios, o algún Instituto Autónomo, ente público, empresa o cualquier otra forma de asociación, en la cual la República, los Estados, los Municipios u otros de los entes mencionados tengan participación decisiva; ii) que su cuantía exceda de setenta mil veces el tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor, establecido por el Banco Central de Venezuela, y iii) que el conocimiento de la causa no esté atribuido a ninguna otra autoridad, entendiendo con ello que la norma bajo análisis constituye una derogatoria de la competencia civil y mercantil, que es la jurisdicción ordinaria, pero no de las otras competencias especiales, tales como la laboral, del tránsito o agraria.
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Palabras clave

cumplimiento de contratocompetenciademandainstituto autónomoLey Orgánica del Tribunal Supremo de Justiciaarrendamientoopción de comprajusticia administrativa

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Datos del expediente
Expediente2026-0059
PonenteJaime Jesús Báez Jiménez
Fecha de la decisión15 de octubre de 2026
Tipo de recursoContencioso Administrativo
MateriaContencioso-Administrativo
Parte actora / solicitanteFábrica de Productos de Látex, C.A.
Parte demandada / contraparteInstituto Nacional de Desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria (Inapymi)
Documento oficialVer el PDF del TSJ
FuenteTexto oficial publicado por el Tribunal Supremo de Justicia.
ResumenGenerado con inteligencia artificial a partir del texto de la sentencia.
Base al 10-nov-2026181.157 sentencias y 848 leyes venezolanas.
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