Sentencia N° 1742 — Sala Constitucional del TSJ, 9 de diciembre de 2014
TSJ/SC, Sent. N° 1742, Exp. 11-1157, 09/12/2014
Expediente11-1157
PonenteArcadio Delgado Rosales
MateriaContencioso-Administrativo
Tipo de recursoNulidad
Fecha de la decisión2014-12-09
DecisiónPérdida del interés procesal y el abandono del trámite
Resumen
La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un recurso de nulidad interpuesto por el Contralor Municipal del Municipio Vargas, Hernán Salazar, en relación a la Ordenanza de Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos del Municipio Vargas para el Ejercicio Fiscal 2011. La Sala declaró la pérdida del interés procesal y el abandono del trámite debido a la inactividad de la parte recurrente durante más de un año, lo que llevó a la terminación del proceso. La decisión se fundamentó en la falta de pruebas promovidas y en el interés jurídico que debe mantenerse a lo largo del procedimiento.
Extracto de la motiva
Que el 18 de noviembre de 2010, a través del Oficio N° 01-00000949, suscrito por el Contralor General de la República, “…se le hizo saber al alcalde (sic) del municipio vargas (sic), la opinión de ese máximo órgano de control fiscal sobre la autonomía de las contralorías municipales y la absoluta libertad que poseen en la ejecución de su presupuesto…”. Que, el 1 de enero de 2011, “…según oficio 0167/11 emanado de la Secretaría Municipal del Concejo Municipal del Municipio Vargas, se remiti(eron) copias certificadas de las versiones taquigráficas de las sesiones celebradas por el concejo municipal (sic) en fechas 14 y 22 de diciembre de 2010. De la Transcripción de la sesión de cámara de fecha 14 de diciembre se lee que tenía como punto único, discutir la propuesta de la Comisión de Mesa a la Cámara para ˈAPROBAR en su TERCERA Y ÚLTIMA DISCUSIÓN el PROYECTO DE ORDENANZA DE PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2011 y su respectivo informe finalˈ…”. Señaló que, el 10 de enero de 2011, la Presidenta del Concejo Municipal del Municipio Vargas del Estado Vargas, a través del Oficio N° 003/01-11, le remitió un ejemplar “…debidamente sancionado y promulgado de la Ordenanza de Ingresos y Gastos del Municipio Vargas para el ejercicio fiscal 2.011, publicada en la Gaceta Municipal Ordinaria N° 159-2010 en fecha 30 de diciembre de 2010 (…). En dicha ordenanza se puede ver que la distribución presupuestaria del órgano de control es por el orden de DIECINUEVE MILLONES NOVECIENTOS SETENTA MIL SETECIENTOS TREINTA Y CUATRO BOLÍVARES CON CERO CÉNTIMOS (BS. 19.970.734,00)…”, lo cual se corresponde con lo presentado al Alcalde.
Dispositiva
Por las razones antes expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República por autoridad de la ley, declara la PÉRDIDA DEL INTERÉS PROCESAL y EL ABANDONO DEL TRÁMITE en el recurso de nulidad incoado por el ciudadano HERNÁN SALAZAR, actuando en su carácter de Contralor Municipal del Municipio Vargas del Estado Vargas, asistido por el abogado José Ernesto Valverde Guevara, ya identificados, contra (i) la Ordenanza de Presupuesto Anual de Ingresos y Gastos del Municipio Vargas para el Ejercicio Fiscal 2011, publicado en Gaceta Municipal Ordinaria Nº 161-2011, del 20 de enero de 2011; (ii) el Decreto N° 192-11 del 2 de enero de 2011, publicado en Gaceta Municipal Nº 160-2011 del 12 de enero de 2011; (iii) el Acuerdo Nº 002 del Concejo Municipal publicado en Gaceta Municipal Nº 161-2011 del 20 de enero de 2011 y (iv) la Resolución Nº 006-11, emanada del Alcalde del Municipio Vargas del Estado Vargas. Publíquese y regístrese. Archívese el expediente.