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Sala Constitucional · Tribunal Supremo de Justicia

Sentencia N° 1495 de 2001: acción de amparo constitucional contra amenazas de cierre empresarial

13 de agosto de 2001ConstitucionalAmparo ConstitucionalCon lugar
Qué decidió, en una frase

A. contra amenazas de cierre por parte de la Alcaldía del Municipio Sotillo.

Cita oficial: TSJ/SC, Sent. N° 1495, Exp. 00-1166, 13/08/2001

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Resumen

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia recibió una consulta sobre una sentencia de amparo constitucional interpuesta por la sociedad mercantil Representaciones Kadco Internacional de Venezuela, C.A. contra amenazas de cierre por parte de la Alcaldía del Municipio Sotillo. La acción se fundamentó en la inminente violación de derechos constitucionales, incluyendo el derecho a la defensa y la garantía del debido proceso. La Sala consideró que la Alcaldía no había seguido el procedimiento adecuado para la determinación de la deuda tributaria y que las amenazas de cierre constituían una violación de derechos fundamentales.

Lo que ordenó la Sala

CONFIRMA la sentencia dictada el 25 de noviembre de 1999 por el Juzgado Superior Noveno de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, la cual declaró con lugar la acción de amparo constitucional interpuesta por los abogados Luis Fraga Pittaluga, Luis Da Rosa Aponte, Mónica Viloria Méndez y Mary Elba Díaz Colina, actuando en su carácter de apoderados judiciales de la sociedad mercantil Representaciones Kadco International de Venezuela, C.A., contra las amenazas de cierre de dicha empresa por parte de la Lic. Josefa Queijo, Directora de Administración Tributaria de la Alcaldía del Municipio Sotillo del Estado Anzoátegui. Asimismo se ordena remitir copia certificado del presente fallo al Ministerio Público a los fines de que inicie las averiguaciones correspondientes respecto de las irregularidades ocurridas en la mencionada Dirección Tributaria y, de ser procedente, cumpla con lo dispuesto por el artículo 105 del Código Orgánico Procesal Penal. Publíquese, regístrese y remítase el expediente. Cúmplase lo ordenado.

El fundamento

Para decidir la Sala observa que, en el presente caso, existieron ciertas irregularidades por parte de la Lic. Josefa Queijo, Directora de Administración Tributaria Municipal de la Alcaldía del Municipio Sotillo del Estado Anzoátegui, ya que sin que se hubiese efectuado el procedimiento para la determinación de oficio y la aplicación de sanciones a que hacen referencia los artículos 142 y siguientes del Código Orgánico Tributario, procedió a notificarle a la empresa Representaciones Kadco Internacional de Venezuela, C.A., que debía pagar, en un lapso perentorio, cierta cantidad de dinero por concepto de Impuesto de Patente de Industria y Comercio y que, de no hacerlo, se procedería al cierre de la empresa y la notificación del hecho a sus clientes. Tal actitud, de realizarse efectivamente, constituiría una violación para la empresa accionante de su derecho a la defensa y de obtener la…
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… garantía de un debido proceso ya que sin la existencia del procedimiento establecido no podía alegar las defensas que tuviere respecto al hecho imputado. Aparte de ello el hecho de llevarse a cabo el cierre del local constituiría una violación del derecho a la propiedad, al trabajo y a la libertad económica de la misma, ya que el Código Orgánico Tributario prevé la clausura de los establecimientos cuando haya existido fraude, que no es el caso de autos y asimismo dicho Código prevé que cuando esté pendiente el procedimiento, la Administración Tributaria tomará las medidas necesarias para evitar que desaparezcan los documentos relacionados con la infracción o que contribuyan a probarla y en ningún caso estas medidas impedirán el desenvolvimiento de las actividades del contribuyente (Negrillas de la Sala). Visto que en el caso de autos estaba dado el supuesto contemplado en el artículo 2 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, ya que el hecho provenía de un órgano municipal y la amenaza de violación era inminente según consta de las actas que conforman el expediente, esta Sala confirma el fallo dictado el 25 de noviembre de 1999 por el Juzgado Superior Noveno de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas el cual declaró con lugar la acción de amparo constitucional interpuesta por los apoderados judiciales de la sociedad mercantil Representaciones Kadco International de Venezuela, C.A., contra las amenazas de cierre de dicha empresa por parte de la Lic. Josefa Queijo, en su carácter de Directora de Administración Tributaria de la Alcaldía del Municipio Sotillo del Estado Anzoátegui. Así se declara.
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Palabras clave

amparo constitucionalderecho a la defensadebido procesocierre empresarialpatente de industriairregularidades administrativasderecho a la propiedadlibertad económica

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Datos del expediente
Expediente00-1166
PonenteJosé M. Delgado Ocando
Fecha de la decisión13 de agosto de 2001
Tipo de recursoAmparo Constitucional
MateriaConstitucional
Parte actora / solicitanteRepresentaciones Kadco Internacional de Venezuela, C.A.
Parte demandada / contraparteLic. Josefa Queijo
Documento oficialVer el PDF del TSJ
FuenteTexto oficial publicado por el Tribunal Supremo de Justicia.
ResumenGenerado con inteligencia artificial a partir del texto de la sentencia.
Base al 10-nov-2026181.157 sentencias y 848 leyes venezolanas.
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