Sentencia N° 2744 Político-Administrativa TSJ 2001: Productores Venezolanos Exportadores… vs Instituto Aeropuerto Internacional…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre el desistimiento tácito del recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto por la asociación civil PRODUCTORES VENEZOLANOS EXPORTADORES PROVENEXPORT contra un acto administrativo del Instituto Aeropuerto Internacional de Maiquetía. La Sala constató que el recurrente no cumplió con el procedimiento de notificación y publicación del cartel de emplazamiento, lo que llevó a declarar el desistimiento del recurso. La decisión se fundamenta en el artículo 125 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, que establece un plazo para la consignación del cartel de emplazamiento.

El artículo 125 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, dispone: “Artículo 125.- En el auto de admisión el Tribunal ordenará notificar al Fiscal General de la República y también al Procurador General de la República, caso de que la intervención de éste en el procedimiento fuere requerida teniendo en cuenta la naturaleza del acto. Cuando lo juzgue procedente, el Tribunal podrá disponer también que se emplace a los interesados mediante un cartel que será publicado en uno de los periódicos de mayor circulación de la ciudad de Caracas, para que concurran a darse por citados dentro de las diez audiencias siguientes a la fecha de publicación de aquél. Un ejemplar del periódico donde fuere publicado el cartel será consignado por el recurrente dentro de los quince días consecutivos siguientes a la fecha en la que aquél hubiere sido expedido y de no hacerlo dentro de dicho término, la Corte declarará desistido el recurso y ordenará archivar el expediente, a menos que alguno de los interesados se diere por citado y consignare el ejemplar del periódico donde hubiere sido publicado el cartel”.(resaltado de esta Sala). Ahora bien, observa esta Sala que el artículo supra transcrito, establece un lapso de quince (15) días consecutivos siguientes a la fecha de expedición del cartel de emplazamiento para que el recurrente lo retire, publique y, posteriormente, consigne en autos un ejemplar del periódico donde conste dicha publicación, so pena de declarar el desistimiento del recurso y el consiguiente archivo del expediente, si no se diere cumplimiento al mencionado procedimiento. Asimismo, esta Sala ha sostenido reiteradamente que cuando el recurrente no cumple con la carga procesal de retirar el cartel, publicarlo y consignar un ejemplar del mismo, está denotando poco o ningún interés en la demanda y por ello ha entendido la declaratoria de desistimiento como una sanción para el recurrente en virtud del manifiesto desinterés de éste en el procedimiento.

Por las consideraciones anteriormente expuestas, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara de conformidad con lo dispuesto en el artículo 125 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, DESISTIDO el recurso contencioso administrativo de nulidad ejercido conjuntamente con acción de amparo constitucional, solicitud de suspensión de efectos y medida cautelar innominada tal y como lo establecen los artículos 585 y 588 del Código de Procedimiento Civil, por los abogados Luis Felipe Hernández y Fulgencio Dionisio Martín, inscrito en el Inpreabogado bajo los Nos. 16.717 y 21.536, respectivamente, actuando en su condición de apoderados judiciales de la asociación civil PRODUCTORES VENEZOLANOS EXPORTADORES PROVENEXPORT, inscrita por ante la Oficina Subalterna del Cuarto Circuito de Registro del Distrito Sucre del Estado Miranda, bajo el N° 4, Tomo 5, del Protocolo 1° de fecha 27 de abril de 1993, contra el acto administrativo de efectos particulares “(...) de fecha 05-11-99, ANEXO N° 1, dictado por el Instituto Aeropuerto Internacional de Maiquetía (...)”. Publíquese, regístrese y notifíquese. Agréguese copia certificada de la presente decisión en el cuaderno separado contentivo de la solicitud cautelar de amparo constitucional, devuélvase el expediente administrativo y archívese el expediente judicial.