Sentencia N° 190 — Sala Político Administrativa del TSJ, 23 de febrero de 2016

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia declaró Sin Lugar el recurso de apelación interpuesto por la sociedad mercantil Venevalores, Casa de Bolsa, C.A. contra la sentencia de la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo que había declarado Sin Lugar la demanda de nulidad contra la resolución de liquidación dictada por la Superintendencia Nacional de Valores. La Sala fundamentó su decisión en la falta de pruebas que desvirtuaran la situación financiera comprometida de la empresa, evidenciada en informes de auditoría y en la intervención realizada por la Superintendencia. La Corte consideró que la liquidación de la empresa no constituyó una sanción, sino una medida necesaria para proteger los derechos de los inversionistas y del mercado de valores, dado el estado crítico de la compañía. Se desestimaron los alegatos de violación al derecho a la defensa y al debido proceso, así como las denuncias de inmotivación y desproporcionalidad de la decisión administrativa. Finalmente, la Sala reafirmó que la Superintendencia actuó conforme a la normativa aplicable y que la decisión de liquidar la empresa fue justificada por la situación financiera adversa que presentaba, confirmando así el fallo apelado.

La Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo declaró Sin Lugar la demanda de nulidad. A tal efecto, la prenombrada Corte pasó a resolver en su decisión los alegatos formulados por la representación judicial de la mencionada empresa, y al respecto, precisó lo siguiente: que en el caso de autos no se menoscabó el derecho a la defensa y el debido proceso de la recurrente; en primer lugar, porque el procedimiento de intervención llevado a cabo en su contra debe considerarse -en opinión del Juez de instancia- “sui generis”, y en segundo lugar, por cuanto el acto que ordenó su liquidación fue producto de una inspección, de una actividad de auditoría de los estados financieros y de las operaciones administrativas, a los fines de evidenciar el estado o situación patrimonial de la sociedad de comercio Venevalores, Casa de Bolsa, C.A. Asimismo, señaló el Juez de mérito que previo a la emisión de la Resolución impugnada, la Superintendencia Nacional de Valores citó a los accionistas de la sociedad mercantil recurrente para que comparecieran el 2 de noviembre de 2010 a exponer lo que estimaran conducente respecto de la situación financiera de la sociedad mercantil Venevalores Casa de Bolsa, C.A., quedando así evidenciado que la recurrente tuvo la oportunidad de defenderse ante la apreciación de la citada Superintendencia.

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR el recurso de apelación ejercido por los apoderados judiciales de la sociedad mercantil VENEVALORES, CASA DE BOLSA, C.A., contra la sentencia número 2012-1894 dictada por la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo el 1° de octubre de 2012. En consecuencia, se CONFIRMA el fallo apelado.