Sentencia N° 437 — Sala Constitucional del TSJ, 15 de mayo de 2023

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declara la perención de la instancia y la extinción del proceso en la demanda de nulidad por inconstitucionalidad interpuesta por la Universidad Central de Venezuela. La decisión se basa en el incumplimiento de la parte actora de la carga procesal de retirar y publicar el cartel de emplazamiento a los interesados, lo que llevó a la extinción de la instancia. La sentencia se fundamenta en la normativa que regula el procedimiento ante el Tribunal Supremo de Justicia.

De la norma transcrita se evidencia que el legislador impone a la parte actora la carga procesal de retirar, publicar y consignar el cartel de emplazamiento a los interesados, dentro de las diez audiencias siguientes a que se haya librado. Al mismo tiempo, se desprende de la citada disposición que el incumplimiento de la referida carga, acarrea la perención de la instancia. Siendo ello así, constata esta Sala que la parte actora estaba a derecho para el momento en que se libró el cartel de emplazamiento a los interesados y, al mismo tiempo, se observa que transcurrió el lapso legalmente establecido para el retiro de la publicación y consignación del cartel de emplazamiento a los interesados sin que la parte recurrente cumpliera con su carga procesal. En consecuencia, como quiera que en el presente caso no se encuentra involucrado el orden público, ya que la impugnación se sustenta en la posición particular de la accionante frente al contenido del artículo 5, numeral 6 y el artículo 10 del Decreto n.° 1.401 con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público de fecha 13 de noviembre de 2014, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana Extraordinaria n.° 6.154 del 19 de noviembre de 2014 y los artículos 1, 3 y 8 del Decreto n.° 2.198, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela n.° 40.836 de fecha 26 de enero de 2016, mediante el cual se creó “El Sistema Centralizado y Estandarizado de Compras Públicas para los Órganos y entes de la Administración Pública Nacional”, referente a la administración, control y uso de créditos presupuestarios de la institución que representa, sin que ello refleje un interés colectivo en la materia; por tanto, resulta forzoso para esta Sala, de conformidad con la citada disposición, declarar consumada la perención y, por ende, extinguida la instancia en la presente causa.

Por los razonamientos que anteceden, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela por autoridad de la Ley, declara la PERENCIÓN DE LA INSTANCIA y la EXTINCIÓN DEL PROCESO, en la demanda de nulidad incoada por los abogados Melvin Josefina Ortega Díaz, Miguel Ángel Puentes Urgilés y Oscar Alfredo León López, actuando en nombre y representación de la UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA (UCV), del contenido del artículo 5, numeral 6 y el artículo 10 del Decreto n.° 1.401 con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público de fecha 13 de noviembre de 2014, publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria n.° 6.154 del 19 de noviembre de 2014 y los artículos 1, 3 y 8 del Decreto n.° 2.198, publicado en la Gaceta Oficial n.° 40.836 de fecha 26 de enero de 2016, mediante el cual se creó 'El Sistema Centralizado y Estandarizado de Compras Públicas para los Órganos y entes de la Administración Pública Nacional'.