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Resumen
La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la iniciativa de reforma parcial de la Ley Constitucional contra el Odio, por la Convivencia Pacífica y la Tolerancia, presentada por la Presidenta (E) de la República. Se destacó la importancia de la reforma para preservar la paz y la convivencia democrática en el país, así como la necesidad de adecuar el marco normativo a las realidades sociales actuales. La Sala declaró su competencia y la conformidad constitucional del proyecto, permitiendo su discusión y aprobación ante la Asamblea Nacional.
Lo que ordenó la Sala
PRIMERO: Su COMPETENCIA para conocer y decidir la presente iniciativa legislativa remitida a los fines de ejercer el control previo de constitucionalidad. SEGUNDO: La CONFORMIDAD CONSTITUCIONAL, de la iniciativa de Reforma Parcial de la Ley Constitucional contra el Odio, por la Convivencia Pacífica y la Tolerancia con correspondiente exposición de motivos, según lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 3 de la Ley Constitucional que Regula la Vigencia de los Actos Emanados de la Asamblea Nacional Constituyente, así como su respectivo proyecto, presentado por la ciudadana Presidenta (E) de la República Bolivariana de Venezuela, Delcy Eloína Rodríguez Gómez, y remitida por el Diputado Jorge Rodríguez en su condición de Presidente de la Asamblea Nacional el 13 de octubre de 2026, todo ello a fin de que se continúe el proceso legislativo para su discusión y aprobación ante la Asamblea Nacional.
El fundamento
Esta Sala Constitucional, previo al análisis de la iniciativa de la reforma parcial de la “Ley Constitucional contra el Odio, por la Convivencia Pacífica y la Tolerancia”, así como el correspondiente proyecto, debe pronunciarse sobre el procedimiento formal y la viabilidad jurídica para tramitar la modificación del instrumento normativo en cuestión. En primer término, resulta ineludible precisar la naturaleza jurídica de la “Ley Constitucional contra el Odio, por la Convivencia Pacífica y la Tolerancia”. Dicho instrumento normativo emanó del poder originario ejercido por la Asamblea Nacional Constituyente y no se originó del Poder Legislativo constituido ordinario. En tal sentido, los actos normativos de rango legal dictados bajo la figura de “Ley Constitucional” o “Ley Constituyente” ostentan una categoría especialísima y suprema dentro del ordenamiento jurídico venezolano, lo que exige…
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… un rigorismo formal para cualquier intento de modificación. En razón de ello, la propia Asamblea Nacional Constituyente dictó la “Ley Constitucional que regula la vigencia de los actos emanados de la Asamblea Nacional Constituyente”, publicada en la Gaceta Oficial N° 6.604 Extraordinario de fecha 18 de diciembre de 2020. Esta ley especial establece en su artículo 3 de manera taxativa y exclusiva el iter procedimental que debe observarse para alterar, reformar o derogar el contenido de los instrumentos supra legales dictados por el ente originario. Es imperativo para esta Sala examinar a lujo de detalle el artículo 3 de la mencionada Ley de Vigencia, que regula expresamente el procedimiento de modificación de las Leyes Constitucionales, el cual se estructura en tres fases o requisitos concurrentes: “Artículo 3. Los actos emanados de la Asamblea Nacional Constituyente bajo la figura de ‘Ley Constitucional’ o ‘Ley Constituyente’ solo podrán ser modificados de la manera siguiente: La iniciativa podrá partir del quince por ciento de los ciudadanos inscritos y las ciudadanas inscritas en el Registro Civil y Electoral; o de un treinta por ciento de los o las integrantes de la Asamblea Nacional o del Presidente o Presidenta de la República en Consejo de Ministros. La iniciativa será remitida a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia quien se pronunciará sobre su conformidad con la Constitución y esta Ley Constitucional, antes de su discusión y aprobación. La modificación será aprobada por la Asamblea Nacional con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes y se discutirá según el procedimiento establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela para la formación de leyes orgánicas.”
Palabras clave
reforma constitucionalproyecto de leyconvivencia pacíficaderechos humanosdiscursos de odiosanciones administrativaslibertad de expresión
Leyes y artículos que aplica
- CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAArtículos 2, 19, 49, 57, 58, 33699.182 sentencias del TSJ citan esta norma
- Ley de Publicaciones OficialesArtículo 117 sentencias del TSJ citan esta norma
Otras decisiones de la Sala sobre interpretacion constitucional
N° 966 · 2026Recurso de interpretación del artículo 453 de la LOPNNA→N° 825 · 2026Interpretación sobre ascensos militares y principios de igualdad en la Fuerza…→N° 824 · 2026Declaración de constitucionalidad del Decreto N.º 5.414 sobre Estado de…→N° 1033 · 2026Declaración de constitucionalidad del Decreto N.º 5.443 que prorroga el Estado…→N° 604 · 2026Recurso de interpretación constitucional→
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Datos del expediente
Expediente26-1387
PonenteTania D’amelio Cardiet
Fecha de la decisión15 de octubre de 2026
Tipo de recursoInterpretacion Constitucional
MateriaConstitucional
Parte actora / solicitanteDelcy Eloína Rodríguez Gómez
Parte demandada / contraparteAsamblea Nacional
Documento oficialVer el PDF del TSJ
FuenteTexto oficial publicado por el Tribunal Supremo de Justicia.
ResumenGenerado con inteligencia artificial a partir del texto de la sentencia.
Base al 10-nov-2026181.157 sentencias y 848 leyes venezolanas.