Sentencia N° 828 de 2000: competencia en recurso de nulidad y amparo cautelar

… cuarenta y ocho (48) horas, presente, conforme a lo previsto en el artículo 23 de la Ley Orgánica de Amparo y Garantías Constitucionales, un Informe sobre las presuntas violaciones de derechos constitucionales que se le imputan en la solicitud de la acción de amparo cautelar, conjuntamente con recurso de nulidad, que inicia este procedimiento. TERCERO: ORDENA abrir cuaderno separado, que se iniciará con ésta decisión, seguida de copia certificada del libelo de la demanda y del auto de designación de ponente, para la tramitación de la presente acción de amparo cautelar y acuerda oficiar al Ministerio de Relaciones Interiores y de Justicia, solicitándole la remisión de los antecedentes administrativos. Envíese el expediente original, al Juzgado de Sustanciación, a los fines de la tramitación del recurso de nulidad ejercido. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase, con oficio, copia certificada de la presente decisión a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. Cúmplase lo ordenado.

… ejerció ante el Ministro de Justicia, recurso jerárquico, el cual nunca fue respondido y, por tanto, se produjo el silencio administrativo negativo, de conformidad con el artículo 4 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. Ahora bien, el numeral 10º del artículo 42 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, en concordancia con el artículo 43 ejusdem, dispone que esta Sala Político Administrativa, es competente para conocer de los recursos de nulidad contra actos individuales que violen normas constitucionales o legales, en tanto y en cuanto dichos actos sean emitidos por órganos que conformen el Poder Ejecutivo Nacional. En este sentido, en el caso bajo análisis, se evidencia que el acto que se solicita su nulidad, agotó la vía administrativa, en virtud de que, previamente, el actor ejerció, tanto el recurso de reconsideración ante el autor del mismo, como el recurso jerárquico ante el Ministro de Justicia y, al no ser decidido oportunamente, se produjo el silencio administrativo negativo, es decir, por una ficción legal, se considera como si el recurso hubiere sido declarado sin lugar y, por tanto, se hubiere confirmando el acto administrativo emanado de la Dirección General Sectorial del Cuerpo Técnico de Policía Judicial. En consecuencia, por formar el Ministerio de Justicia unos de los órganos que conforman el Poder Ejecutivo Nacional, evidentemente, esta Sala concluye que, tal y como lo sostiene la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, ésta era incompetente para conocer de la presente causa, en virtud de que dicha competencia se encuentra atribuida a esta Sala Político Administrativa, de conformidad con el numeral 10º del artículo 42 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia. Así se declara.