Sentencia N° 1334 Político-Administrativa TSJ 2000: Sindicato Único Organizado Nacional de… vs SINDICATO SUNEP-JUDICATURA y…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la consulta de jurisdicción planteada por el Juzgado Superior Segundo del Trabajo, en relación a la legitimidad de los sindicatos para negociar convenciones colectivas. Se determinó que el Sindicato Único Organizado Nacional de Trabajadores Tribunalicios y del Consejo de la Judicatura (SUONTRAT) es el único con la cualidad y legalidad para negociar, dado que representa la mayoría absoluta de los trabajadores del sector justicia. La Sala confirmó la decisión del Tribunal a quo que había declarado la falta de jurisdicción del Tribunal Laboral para resolver la acción intentada, ordenando que la materia debía ser conocida por la Dirección de Inspectoría Nacional y Asuntos Colectivos del Ministerio del Trabajo.

El artículo 514 de la Ley Orgánica del Trabajo establece: '514.- El patrono estará obligado a negociar y celebrar una convención colectiva de trabajo con el sindicato que represente la mayoría absoluta de los trabajadores bajo su dependencia. Si éstos realizan actividades correspondientes a profesiones diferentes, el sindicato profesional, para ejercer el derecho a que se refiere este artículo, deberá representar la mayoría absoluta de los trabajadores de la respectiva profesión'. Además, el artículo 145 del Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo establece expresamente que: 'Representatividad: Cuando se exigiere al empleador negociar colectivamente o se ejerciere el derecho al conflicto, la organización sindical solicitante o, en su defecto, el sujeto colectivo legitimado, deberá representar a la mayoría absoluta de los trabajadores interesados. A estos fines, si el empleador negare la referida representatividad, el Inspector del Trabajo competente la determinará a través del procedimiento de referéndum sindical previsto en la Sección Quinta del Capítulo III del presente Título o, cuando ello no fuere posible o resultare inconveniente, por cualquier otro mecanismo de constatación siempre que garantice imparcialidad y confidencialidad (...) Evidenciándose así de las disposiciones legales antes transcritas, que para que sea válida la convención colectiva que se discutía en representación de trabajadores que conforman el Poder Judicial y el Consejo de la Judicatura, era necesario que el Sindicato que lo hiciera representara a la mayoría absoluta de los trabajadores y si, como expresa la actora, hay dos sindicatos más, además del que ella representa, discutiendo las mismas convenciones colectivas ante los entes respectivos, se debía, como lo ordena el artículo 145 del Reglamento de la Ley, solicitar ante la Inspectoría del Trabajo la determinación de la representatividad del sindicato legítimo, mediante el procedimiento de referéndum sindical, y así se declara.

En virtud de los razonamientos arriba expuestos, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara que corresponde a la DIRECCIÓN DE INSPECTORÍA NACIONAL Y ASUNTOS COLECTIVOS DEL MINISTERIO DEL TRABAJO, el conocimiento para decidir la presente acción interpuesta por el SINDICATO ÚNICO ORGANIZADO NACIONAL DE TRABAJADORES TRIBUNALICIOS Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA (SUONTRAT). En consecuencia, se confirma la decisión del Tribunal a quo dictada en fecha 10 de enero del 2000. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase el expediente al Juzgado de origen. Cúmplase lo ordenado.