Sentencia N° 100 Electoral TSJ 2000: Ennio Gómez vs Ministerio del Trabajo — Nulidad de resolución ministerial en materia laboral

La Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la nulidad de la Resolución Nº 0565 del Ministerio del Trabajo, que declaró con lugar un referéndum sindical. El accionante, Ennio Gómez, solicitó la nulidad argumentando que la resolución violaba la libertad sindical y el debido proceso. La Sala, tras analizar la competencia, decidió que el caso era de naturaleza electoral y que correspondía a la Sala Electoral conocerlo. Finalmente, se declaró sin lugar la acción de amparo cautelar interpuesta y se ordenó remitir el expediente al Juzgado de Sustanciación para continuar el procedimiento.

Corresponde a esta Sala, como punto previo, pronunciarse acerca de la declinatoria de competencia formulada por la Sala Constitucional de este Supremo Tribunal, y a tal efecto, observa: Mediante sentencia de fecha 10 de febrero de 2000, con ponencia del Magistrado Dr. José Peña Solís, esta Sala, atendiendo al nuevo marco constitucional existente, efectivamente delineó el ámbito de su competencia, mientras se dictan las leyes orgánicas del Tribunal Supremo y del Poder Electoral, y a tal fin consideró: “...resulta necesario pasar a examinar, atendiendo a los lineamientos expuestos precedentemente sobre la base de los preceptos constitucionales que configuran al Poder Electoral, y a la Jurisdicción Contencioso Electoral, el ámbito de competencia de los Tribunales que la integran, para todas aquellas otras materias estrictamente electorales y concernientes al funcionamiento institucional de los órganos del aludido Poder, que no estén inscritas dentro del proceso de mayo del 2000. Así por ejemplo, todas las relativas a referendos, así como de las otras modalidades de participación del pueblo contempladas en el artículo 70 constitucional, de constitución, funcionamiento y cancelación de las organizaciones con fines políticos, de elecciones de sindicatos, gremios o colegios profesionales, universidades y otras organizaciones de la sociedad civil a que se contrae el artículo 293, numeral 6, ejusdem.” En consideración al texto de la sentencia supra transcrita, y en atención a lo expuesto por la Sala Constitucional en la decisión recaída en el presente expediente, tratándose el presente caso de un recurso de nulidad interpuesto contra la Resolución No. 0565 de fecha 28 de febrero de 2000, dictada por el Ministro del Trabajo, que declaró con lugar el proceso de referéndum sindical, previsto en el artículo 219 del Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo, queda evidenciado que el caso subiudice es de naturaleza electoral, con independencia del procedimiento empleado para su tramitación, toda vez que la decisión de la que se recurre está referida a la realización de un referéndum de carácter sindical entre los trabajadores de una empresa, con la finalidad de garantizar la transparencia, celeridad y confiabilidad en los procedimientos destinados a constatar la representatividad de las organizaciones sindicales que se disputan la representación de la mayoría de los trabajadores. Por consiguiente, esta Sala considera procedente asumir la competencia a objeto de conocerlo y decidirlo. Así se declara.

Por las razones anteriormente expuestas, el Tribunal Supremo de Justicia en Sala Electoral, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, se DECLARA COMPETENTE para conocer del recurso de nulidad interpuesto conjuntamente con acción de amparo constitucional por el ciudadano el ciudadano ENNIO GOMEZ, actuando en su carácter de Secretario General de la organización sindical denominada: “Sindicato de Trabajadores de la Empresa Servirampa C. A. (OSTES)”, asistido por el abogado Wilfredo Jesús Patiño Meléndez, contra la Resolución Nº 0565 de fecha 28 de febrero de 2000, emanada del Ministerio del Trabajo; DECLARA SIN LUGAR la acción de amparo cautelar interpuesta y, ORDENA remitir el expediente al Juzgado de Sustanciación a los fines de que continúe el procedimiento, y a tal fin se pronuncie sobre los demás requisitos de admisibilidad del recurso y solicite la remisión de los antecedentes administrativos del caso.