Sentencia N° 854 — Sala Político Administrativa del TSJ, 3 de agosto de 2016

TSJ/SPA, Sent. N° 00854, Exp. 2015-0245, 09/08/2016
Expediente2015-0245
PonenteMARÍA CAROLINA AMELIACH VILLARROEL
MateriaContencioso-Administrativo
Tipo de recursoContencioso Administrativo
Fecha de la decisión2016-08-03
DecisiónSin Lugar

Resumen

El Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Político-Administrativa, confirma la decisión del Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario que acordó la medida cautelar de suspensión de efectos solicitada por el contribuyente Douglas Jonney Torcate Betancourt. La Sala determina que se cumplen los requisitos de la presunción de buen derecho y el peligro de daño, dado que el contribuyente es un trabajador del sector público y la ejecución del acto administrativo impugnado podría afectar su capacidad económica y de pago.

Extracto de la motiva

El Tribunal a quo a través de la sentencia interlocutoria N° 254/2013 dictada el 19 de diciembre de 2013, acordó la medida cautelar de suspensión de efectos solicitada por el recurrente conjuntamente con el recurso contencioso tributario, en los términos siguientes: Estimó el Juzgado de primera instancia que el contribuyente requirió la suspensión de los efectos del acto impugnado, la cual fue reiterada mediante escrito de fecha 1° de agosto de 2013 y a tales efectos “constata que (…) es un trabajador de la Administración Pública, bajo relación de dependencia de la CORPORACIÓN ELÉCTRICA NACIONAL S.A. (CORPOELEC), (sic) empresa del Estado Venezolano y quien es su único accionista, por lo cual es evidente que estamos en presencia de un acto administrativo de contenido tributario donde el sujeto pasivo es un trabajador del sujeto activo de la relación jurídica tributaria, lo que viene a significar que entre el sujeto pasivo del tributo, que en el presente asunto, se trata del Impuesto sobre la Renta y el sujeto activo acreedor del señalado impuesto, hay además una relación laboral, a la cual ha hecho referencia el recurrente para pedir la aplicación de principios laborales de rango constitucional y criterios jurisprudenciales de la Sala Constitucional a los efectos de demostrar los requisitos concurrentes previstos en el artículo 263 del Código Orgánico Tributario.

Dispositiva

Por las razones anteriormente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia en Sala Político-Administrativa, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR el recurso de apelación interpuesto por la representación judicial del FISCO NACIONAL, contra la sentencia interlocutoria N° 254/2013 de fecha 19 de diciembre de 2013, dictada por el Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Centro Occidental. En consecuencia, se CONFIRMA la mencionada decisión judicial, que acordó la medida cautelar de suspensión de efectos solicitada conjuntamente con el recurso contencioso tributario por el contribuyente DOUGLAS JONNEY TORCATE BETANCOURT, antes identificado, sobre la Resolución Culminatoria de Sumario Administrativo N° SNAT/INTI/GRTI/RCO/DSA/2012/EXP N° 2151/015/130 del 16 de octubre de 2012, emitida por la División de Sumario Administrativo de la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Centro Occidental del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT). NO PROCEDE la condenatoria en costas procesales a la República, conforme a lo expuesto en esta decisión judicial.

Palabras clave

recurso contencioso tributariomedida cautelarsuspensión de efectosimpuesto sobre la rentatrabajador del sector público

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