La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió parcialmente con lugar el recurso contencioso tributario interpuesto por Productos Alimentos Cook Chill, C.A. contra la Resolución Culminatoria del Sumario Administrativo del INCES, que había impuesto multas por omisión de aportes. Se revocó la improcedencia de incluir ciertos conceptos en la base imponible del aporte del 2%, mientras que se confirmó la no gravabilidad del bono vacacional. Se ordenó al INCES recalcular los aportes y las sanciones correspondientes.
Extracto de la motiva
Por consiguiente, para la procedencia de la aludida prerrogativa procesal los requisitos son los siguientes: 1.- Que se trate de sentencias definitivas o interlocutorias que causen gravamen irreparable, es decir, revisables por la vía ordinaria del recurso de apelación. 2.- Que las señaladas decisiones judiciales resulten contrarias a la pretensión, excepción o defensa de la República. Al aplicar las exigencias indicadas en los referidos criterios jurisprudenciales al caso bajo examen, la Sala constata lo descrito a continuación: a) se trata de una sentencia definitiva; b) dicho fallo resultó parcialmente contrario a las pretensiones del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES), el cual goza de todas las prerrogativas, privilegios y exenciones fiscales y tributarias de la República Bolivariana de Venezuela, conforme al artículo 3 de su Decreto-Ley de creación, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Núm. 6.155 Extraordinario de fecha 19 de noviembre de 2014; y c) se trata de un asunto de naturaleza tributaria donde se encuentra involucrado el orden público (vid. sentencias de esta Sala Político-Administrativa Núms. 1747 y 00867 del 18 de diciembre de 2014 y 1° de agosto de 2017, casos: Importaciones Producciones Enológicas, C.A., y Distribuidora Revein, C.A., en el orden antes indicado) así como también el interés general, habida cuenta que “...subyace un eventual menoscabo económico para (el patrimonio)…” del ente parafiscal; razón por la cual en el caso bajo análisis, se declaran cumplidos los requisitos de procedencia de la consulta. Así se decide.
Dispositiva
Se declara PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso contencioso tributario interpuesto por la sociedad mercantil Productos Alimentos Cook Chill, C.A. contra la Resolución Culminatoria del Sumario Administrativo Núm. 283-2015-04-04 de fecha 16 de abril de 2015, emanada de la Gerencia General de Tributos del INSTITUTO NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN SOCIALISTA (INCES).