Sentencia N° 3063 Político-Administrativa TSJ 2001: Gloria María Rodríguez Fernández vs Embajada de Austria

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la jurisdicción de los tribunales venezolanos para conocer de la demanda interpuesta por Gloria María Rodríguez Fernández contra la Embajada de Austria por calificación de despido. El tribunal de origen había declarado su falta de jurisdicción, argumentando la inmunidad de jurisdicción de la Embajada conforme a la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas. Sin embargo, la Sala concluyó que la actuación de la Embajada no se encontraba dentro de sus funciones soberanas, lo que permitía al Poder Judicial venezolano conocer del caso.

El derecho internacional confiere a los diplomáticos inmunidad de jurisdicción por parte del Estado receptor. El fundamento de este principio de Derecho Internacional Público, reconocido universalmente mucho antes de su efectiva codificación, ha variado en el tiempo. Así, en la Edad Media, cuando las relaciones internacionales se consideraban personales entre príncipes y reyes, a los delegados de estos sujetos se les tenía como representantes personales suyos. De allí que toda violencia u ofensa a su dignidad se entendía como una ofensa al propio soberano y someterlos a juicio era tanto como enjuiciar al rey o príncipe extranjero. Esta teoría “representativa” fue progresivamente abandonada y sustituida por la “funcional”. Conforme a esta última, el diplomático no debe ser interferido por las autoridades locales, a fin de que pueda desempeñar sus deberes con libertad. Esta teoría, admitida por la jurisprudencia y la práctica, ha quedado definitivamente consagrada en el preámbulo de la Convención de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomáticas, el cual establece que “el propósito de dichos privilegios diplomáticos no es beneficiar a los individuos sino asegurar el cumplimiento eficiente de las funciones de las misiones diplomáticas”.

En virtud de los razonamientos precedentemente expuestos, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia, en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara que el Poder Judicial de Venezuela SÍ TIENE JURISDICCIÓN para conocer del juicio intentado por la ciudadana GLORIA MARÍA RODRÍGUEZ FERNÁNDEZ contra la EMBAJADA DE AUSTRIA. En consecuencia, se revoca la decisión del 9 de octubre de 2001, dictada por el Juzgado Tercero de Primera Instancia del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase el expediente al Tribunal de origen para que siga su curso de ley.