Sentencia N° 2727 Político-Administrativa TSJ 2001: Consejo de la Judicatura — Declinatoria de competencia en recurso de nulidad

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la declinatoria de competencia realizada por el Juzgado Octavo de Primera Instancia del Trabajo, en relación a un recurso de nulidad interpuesto por el Consejo de la Judicatura. La Sala argumentó que, conforme al artículo 335 de la Constitución, la competencia para conocer de acciones de nulidad por razones de inconstitucionalidad corresponde a la Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia. La Sala reafirmó su criterio jurisprudencial y concluyó que el tribunal remitente es competente para conocer el recurso de nulidad interpuesto.

El tribunal remitente declinó la competencia para conocer la presente causa en esta Sala, basándose en lo dispuesto en sentencia N° 830 de la Sala Constitucional de este Máximo Tribunal de fecha 25 de mayo de 2001, caso: Sindicato Profesional de Trabajadores del Aseo, Afines, Conexos, Similares del Distrito Federal y Estado Miranda (SINPROTASEO), en la cual se indicó lo siguiente: “(...) Del escrito de demanda de nulidad intentada por las empresas Fospuca Libertador C.A. y Fospuca Baruta C.A., contra el acto administrativo emanado de la Inspectoría del Trabajo del Distrito Federal, Municipio Libertador, del 27 de marzo de 1998, se evidencia que dicha demanda de nulidad se fundó en vicios de inconstitucionalidad e ilegalidad, tal como expresamente lo dice dicho escrito en su página cinco (5) de la siguiente manera: “De lo anterior se desprende la competencia de los tribunales del trabajo para conocer y tramitar el presente Recurso de Nulidad por VICIOS DE INCONSTITUCIONALIDAD E ILEGALIDAD, DEL ACTO DEL INSPECTOR DEL TRABAJO DEL MUNICIPIO LIBERTADOR”. Igualmente, en la misma página del escrito de nulidad, se señala textualmente “la acción que estamos ejerciendo tiene sus fundamentos en la violación y transgresiones de nuestros derechos constitucionales y legales...”, mientras que en la página catorce (14) del referido escrito, el Capítulo VI está destinado a denunciar las infracciones de vicios de normas constitucionales. Siendo ello así, no eran los tribunales laborales los competentes para conocer de una acción de nulidad fundada en razones de inconstitucionalidad y, a este efecto, basta leer el artículo 181 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia que, en su primer aparte, reza: “Cuando la acción o el recurso se funde en razones de inconstitucionalidad, el tribunal declinará su competencia en la Corte Suprema de Justicia” dicha norma se refiere a los asuntos correspondientes a la jurisdicción contenciosa administrativa, como lo son los actos administrativos. En consecuencia, y conforme al artículo 42, numeral 10 eiusdem, corresponde a la Corte Suprema de Justicia, actualmente Tribunal Supremo de Justicia, conocer de la nulidad por razones de inconstitucionalidad de los actos administrativos individuales del Poder Ejecutivo Nacional, siendo la Sala Político Administrativa la competente para ventilar dichas acciones conforme al artículo 43 de la citada Ley y el artículo 266, numeral 5, de la vigente Constitución. (...)

Atendiendo a los razonamientos expresados, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, NO ACEPTA la competencia que le fuera declinada por el Juzgado Octavo de Primera Instancia del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, y DECLARA que dicho juzgado es el competente para conocer y decidir el presente caso. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase inmediatamente el expediente al Juzgado Octavo de Primera Instancia del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana. Cúmplase lo ordenado.