Sentencia N° 2263 Político-Administrativa TSJ 2000: Yajaira Coromoto Sequera Gomez vs Consejo Nacional Electoral

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decide sobre un recurso de nulidad interpuesto por la ciudadana Yajaira Coromoto Sequera Gómez, representada por el abogado William Eduardo Pérez, contra su destitución del cargo de Mecanógrafa por el Consejo Nacional Electoral. La Sala determina que la competencia para conocer del recurso corresponde al Tribunal de la Carrera Administrativa, declinando así su propia competencia. Se ordena la publicación de la decisión en la Gaceta Oficial.

Llegada la oportunidad para decidir, esta Sala observa: En sentencia Nº 953 de fecha 27 de abril de 2000, se dejó determinado que en las oportunidades en las que se planteen conjuntamente un recurso contencioso administrativo y una acción de amparo constitucional, la Secretaría de esta Sala remitirá a la misma el expediente contentivo de ambas acciones, a los efectos de su tramitación conjunta, esto es, a fin de que el Juez se pronuncie respecto de su competencia para ambas pretensiones y, de ser el caso, sobre la admisibilidad del recurso principal y del amparo cautelar. Siendo ello así, y no obstante el trámite para la admisión de la pretensión principal fue iniciado con anterioridad a la fecha en que fue dictada la sentencia antes mencionada, y culminado con el auto del 27 de abril de 2000, que admite el recurso, resulta pertinente pronunciarse acerca de la competencia de esta Sala para conocer de la presente causa. Al respecto se hace menester señalar que en sentencia de fecha 20 de enero de 2000, la Sala Constitucional de este Tribunal Supremo de Justicia expresamente dispuso que: “...Al estar vigente el citado artículo 5°, surge una excepción a la doctrina sobre la competencia en materia de amparo, contenida en este fallo, y es que los tribunales, incluyendo las Salas de este Supremo Tribunal, que conozcan de procesos de nulidad de actos administrativos de efectos particulares, o contra negativas o abstenciones de la Administración, mediante recursos contencioso administrativos, podrán a su vez conocer de los amparos previstos en el artículo 5 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, siempre que el recurso de nulidad o por abstención no se funden en una infracción directa e inmediata de la Constitución, y siempre que la acción de amparo no se encuentre caduca.

1.- Inaplicar para el caso concreto el artículo 5, ordinal 3º, de la Ley de Carrera Administrativa; en consecuencia de lo cual deja sin efecto el auto de fecha 27 de abril de 2000, que admitió el presente recurso, así como las actuaciones subsiguientes, y declina la competencia en el Tribunal de la Carrera Administrativa, a quien se ordena remitir el presente expediente. Así se declara. 2.- Esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia conocerá mediante el instituto del avocamiento, cuando lo estime necesario y a los fines de ejercer su competencia constitucional como último y máximo intérprete de la Constitución, de las decisiones dictadas -en segunda instancia- por los órganos de la jurisdicción contencioso administrativa en materia funcionarial, especialmente cuando el acto de que se trate emane de altas autoridades tales como la Asamblea Nacional, el Consejo Nacional Electoral, el Ministerio Público, entre otros; a estos fines, y en ausencia de texto legal expreso, se determinará en el respectivo auto de admisión el procedimiento correspondiente según la naturaleza del asunto planteado. Así se decide.