Sentencia N° 1865 Político-Administrativa TSJ 2000: Samuel Dario Velasco Méndez vs Alcaldía de Mariara Estado Carabobo

La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la competencia para conocer de la solicitud de calificación de despido interpuesta por Samuel Dario Velasco Méndez contra la Alcaldía de Mariara, Estado Carabobo. Se determinó que la solicitud debía ser conocida por el Tribunal Superior Civil y de lo Contencioso Administrativo de la Región Centro Occidental, dado que el acto administrativo impugnado emanó de una autoridad municipal y la materia es de su competencia. La Sala declaró competente al tribunal mencionado y ordenó remitir los autos para su conocimiento.

La Sala para decir, observa: Debe esta Sala, en primer término, pronunciarse sobre su competencia para conocer del presente caso y, al respecto, observa que el artículo 70 del Código de Procedimiento Civil establece que en los casos en que el Juez que previno se declare incompetente por razón de la materia, si el Juez o Tribunal que haya de suplirle se considerare a su vez incompetente, solicitará de oficio la regulación de la competencia. Asimismo, el artículo 71 eiusdem dispone que en los casos del artículo 70, si no hubiere un Tribunal Superior común a ambos jueces en la Circunscripción, la solicitud debe remitirse a la Corte Suprema de Justicia para que decida la regulación. Por otra parte, los artículos 42, ordinal 21, y 43 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia establecen que corresponde a la Sala de Casación Civil la regulación de competencia cuando surja un conflicto entre tribunales que no tengan entre ellos un superior común en la misma jurisdicción y cuando la materia sea civil, mercantil, del trabajo o alguna otra especial. Dispone igualmente el referido artículo 43, que la Sala Político Administrativa es competente para conocer de los asuntos contemplados en los ordinales 9 al 20 y 22 al 29 del artículo 42, y de cualquier otro que sea de la competencia de la Corte si no está atribuido a ninguna de las Salas. Ahora bien, conforme a sentencia dictada por esta Sala, en fecha 12 de agosto de 1993, (vid. Colgate Palmolive, C.A.) se decidió unificar los poderes de cada una de las Salas de esta Corte para dirimir los conflictos de competencia y conocer de la regulación de competencia, por cuanto a la Sala de Casación Penal le corresponderá a los que se ubiquen en su área de actuación sustantiva; a la de Casación Civil, los que se refieren a la materia civil, mercantil, de menores, agrario y tránsito; y a esta Sala, todo lo referente a la jurisdicción contencioso-administrativa. El anterior criterio ha sido sostenido en posteriores decisiones de la Sala de Casación Civil, la cual ha señalado que debido a la existencia de una estructura jurisdiccional del contencioso administrativo, le corresponde a la Sala Político Administrativa resolver los conflictos de competencia que surjan entre los tribunales de su jurisdicción cuando no exista un tribunal superior común a éstos; igualmente, tendrá competencia para resolver la solicitud intentada ante un tribunal, actuando en lo contencioso administrativo inmediatamente inferior, por no estar atribuido a otra de las Salas de este Máximo Tribunal, de conformidad con el artículo 43 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia.

Con fundamento en lo anteriormente expuesto, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, DECLARA, de conformidad COMPETENTE AL TRIBUNAL SUPERIOR CIVIL Y DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA REGIÓN CENTRO OCCIDENTAL con lo dispuesto en el artículo 181 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, para conocer del presente asunto denunciado por el ciudadano SAMUEL DARIO VELASCO MENDEZ y, en consecuencia, ORDENA remitir los autos a la sede del Tribunal supra mencionado. Publíquese, regístrese y comuníquese. Cúmplase lo ordenado.