Sentencia N° 1446 Político-Administrativa TSJ 2000: Celia López, Mirna Manrique, Felipe Isea… vs CONFERCA, CONSTRUCCIONES FERRER…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la declinatoria de competencia presentada por el Juzgado de Primera Instancia del Trabajo del Municipio Vargas, en un caso de cobro de prestaciones sociales. La Sala determinó que, aunque la demanda superaba el monto mínimo establecido y se dirigía contra un Instituto Autónomo, el procedimiento especial para el cobro de prestaciones sociales correspondía a los Jueces de Estabilidad Laboral, por lo que no se cumplía con el tercer requisito de competencia establecido en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia.

El artículo 42, numeral 15 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, textualmente establece que es competencia de esta Sala Político-Administrativa: “Conocer de las acciones que se propongan contra la República, o algún Instituto Autónomo o empresa en la cual el Estado tenga participación decisiva, si su cuantía excede de cinco millones de bolívares, y su conocimiento no está atribuido a otra autoridad”. Del análisis de la norma transcrita se desprende un régimen especial de competencia a favor del Tribunal Supremo de Justicia, en todas aquellas acciones intentadas, que cumplan con las tres condiciones contempladas en la misma, a saber: 1) Que se demande a la República, a algún Instituto Autónomo o empresa en la cual el Estado tenga participación decisiva; 2) Que la acción incoada tenga una cuantía superior a cinco millones de bolívares (Bs. 5.000.000,oo); y 3) Que el conocimiento de la causa no esté atribuido a ninguna otra autoridad, entendiendo con ello, que la norma bajo análisis constituye una derogatoria de la jurisdicción civil y mercantil, que es la jurisdicción ordinaria, pero no de las otras jurisdicciones especiales, tales como la Laboral, del Tránsito o Agraria.

De acuerdo a las razones antes expuestas, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, NO ACEPTA LA COMPETENCIA que le fuera declinada por el Juzgado de Primera Instancia del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Municipio Vargas del Distrito Federal, en el juicio seguido por los ciudadanos CELIA LÓPEZ, MIRNA MANRIQUE, FELIPE ISEA, FELIPE FIGUERA, GLADYS COLINA DE SÁNCHEZ, EMMA SÁNCHEZ, OMAIRA IZAGUIRRE, ROBERT LAYA, AMADA MÁRQUEZ, ANÍBAL URBANEJA, AIDA MORENO, JOSÉ RIVAS, SIXTO LADERA, CLAIRET GUILLÉN, ALIDA BÁEZ, VICENTE NAVAS, LUCY CASTRO, XIOMARA BARRETO, VÍCTOR MUÑOZ, BENITA HURTADO, SILA MENDOZA, HERMENEGILDO MUJICA, ROSAURA REYES, ISRAEL MENDOZA, PAÚL RODRÍGUEZ, JOSÉ TOMÁS LINARES, ZULEIDA VERA, CELINA SOTO, BELKIS VERDÚ, ZENAIDA PÉREZ, MARÍA LEÓN, contra la empresa “COFERCA, CONSTRUCCIONES FERRER, C.A. y solidariamente contra el INSTITUTO AEROPUERTO INTERNACIONAL DE MAIQUETÍA, todas las partes antes identificadas, en consecuencia, se declara competente para conocer el presente asunto al Tribunal declinante, es decir, al Juzgado de Primera Instancia del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Municipio Vargas del Distrito Federal. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase el expediente al Tribunal de origen, para que continúe el procedimiento. Cúmplase lo ordenado.