Sentencia N° 1371 Político-Administrativa TSJ 2000: Elvia Zambrano vs Universidad Bicentenaria de Aragua

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la jurisdicción para conocer de la calificación de despido, reenganche y pago de salarios caídos solicitada por Elvia Zambrano contra la Universidad Bicentenaria de Aragua. La Sala revocó la decisión del Juzgado del Municipio Los Salias que había declarado su falta de jurisdicción, argumentando que corresponde a los Juzgados de Estabilidad Laboral conocer de tales solicitudes, y no a las Inspectorías del Trabajo. Se destacó que la actora no alegó ninguna causal especial de inamovilidad que justificara la intervención de la Inspectoría del Trabajo.

La Sala para decidir, observa: El Tribunal a quo fundamentó su decisión de fecha 26 de abril del 2000, en las consideraciones siguientes: “... se ha percatado este Juzgado, de un gran número de expedientes en materia de Estabilidad Laboral, en contra de la Universidad Bicentenaria de Aragua y las cuales ascienden a la cantidad de 24, en consecuencia y de conformidad con lo establecido en el artículo 59 del Código de Procedimiento Civil en concordancia con lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley Orgánica del Trabajo que establece que en los casos de marras es competencia del Ministro del ramo, entendiéndose al Ministerio del Trabajo a través de sus Inspectorías del Trabajo y en acato del Principio del Despacho Saneador acogido en reiteradas decisiones de la Sala de Casación Civil, de la otrora Corte Suprema de Justicia, éste Juzgado del Municipio Autónomo Los Salias declara su falta de jurisdicción respecto de la administración pública...(Omissis)”. Al respecto considera la Sala necesario destacar que, la competencia para conocer de calificación del despido de los trabajadores se encuentra atribuida, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 116 de la Ley Orgánica del Trabajo, de manera general, a los Tribunales de Estabilidad Laboral y, de manera especial, sólo en determinados casos, a las Inspectorías del Trabajo, tal como lo disponen los artículos 96, 384, 449, 453, 454 y 458 ejusdem. De la revisión de las actas que conforman el presente expediente se constata que no alegó la trabajadora solicitante de la calificación del despido que se encontrara su situación dentro de alguno de los supuestos anteriormente señalados, es decir, no alegó que gozaba de inamovilidad por fuero sindical, situación de gravidez, por estar pendiente una negociación colectiva, por la existencia o tramitación de un pliego conflictivo y, menos aún, haber sido objeto de despido masivo, conforme al artículo 34 de la Ley Orgánica del Trabajo, circunstancia ésta que el Juzgado del Municipio Los Salias del Estado Miranda suplió de las partes en proceso, siendo que la denuncia, advertencia o tramitación de un posible despido masivo, deviene en una manifestación del ejercicio de una típica actividad de la autoridad administrativa con competencia en lo laboral, como lo son las Inspectorías del Trabajo, quienes deberán actuar bien de oficio o a instancia de los trabajadores o de sus organizaciones sindicales, cuando éstos estimen que han sido objeto de un despido masivo.

Por las razones antes expuestas, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara que el Poder Judicial SI TIENE JURISDICCION para conocer y decidir la calificación de despido, reenganche y pago de salarios caídos, intentada por la ciudadana ELVIA ZAMBRANO, contra la UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA. En consecuencia, se revoca la decisión dictada en fecha 26 de abril del 2000, por el Juzgado del Municipio Los Salias de la Circunscripción Judicial del Estado Miranda, a cuya sede se ordena devolver el expediente para que continue el procedimiento. Publíquese, regístrese y comuníquese. Cúmplase lo ordenado.