Sentencia N° 1114 — Sala Político Administrativa del TSJ, 30 de septiembre de 2008

TSJ/SPA, Sent. N° 01114, Exp. 2004-2184, 01/10/2008
Expediente2004-2184
PonenteLEVIS IGNACIO ZERPA
MateriaContencioso-Administrativo
Tipo de recursoNulidad
Fecha de la decisión2008-09-30
DecisiónSin Lugar

Resumen

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió sobre un recurso de nulidad interpuesto por la sociedad mercantil INVERSORA PARTICIPAR, S.A. contra actos administrativos del INDECU. La Sala determinó que el recurso jerárquico impropio fue interpuesto de manera tempestiva, pero concluyó que el INDECU actuó dentro de sus competencias al declarar sin efecto ciertas cláusulas del contrato de adhesión. Finalmente, se declaró sin lugar el recurso de nulidad, confirmando la decisión del INDECU.

Extracto de la motiva

Previa lectura del expediente administrativo y de los alegatos de las partes, pasa la Sala a decidir el recurso contencioso-administrativo de nulidad interpuesto, a cuyo fin observa: 1.- En el caso de autos se interpuso recurso de nulidad contra “los actos administrativos generados por la Dirección del INSTITUTO PARA LA DEFENSA Y EDUCACIÓN DEL CONSUMIDOR Y DEL USUARIO REGIÓN ZULIA de fecha 03 de octubre de 2002 contenido en el ANEXO “H” de esta solicitud; y que fue ratificado parcialmente por su Superior Jerárquico, el Director del INSTITUTO PARA LA DEFENSA Y EDUCACIÓN DEL CONSUMIDOR Y DEL USUARIO a nivel Central-Caracas en fecha 03 de diciembre de 2002 contenido en el Anexo “I” de este solicitud”. Sin embargo, advierte la Sala que tal como indicó la parte actora en su escrito recursivo, ejerció recurso jerárquico impropio ante el Ministro de la Producción y del Comercio, ahora Ministro del Poder Popular para las Industrias Ligeras y el Comercio, el cual fue declarado extemporáneo, según la sociedad mercantil accionante “contradictoriamente”. Del mismo modo, se advierte que la parte accionante en su escrito presentado ante la Sala no formuló una argumentación dirigida a sustentar la tempestividad del recurso jerárquico impropio ejercido, sino que centró su defensa en la incompetencia del Instituto para Defensa y Educación del Consumidor y del Usuario para anular las cláusulas de los contratos de adhesión, específicamente, del contrato denominado “TODAS LAS MANOS TODAS”; ello no obstante que fue dicho acto el que causó estado y por ende era el recurrible ante esta Sala, tal como lo entendió el Juzgado de Sustanciación al admitir la acción.

Dispositiva

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR el recurso contencioso-administrativo de nulidad interpuesto por el apoderado judicial de la sociedad mercantil INVERSORA PARTICIPAR, S.A.. Publíquese, regístrese y comuníquese. Notifíquese a las partes. Archívese el expediente judicial y devuélvase el administrativo. Cúmplase lo ordenado.

Palabras clave

nulidadINDECUcontrato de adhesiónderechos del consumidorrecurso jerárquicocompetencia administrativaactos administrativos

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