Sentencia N° 212 Electoral TSJ 2001: Consejo Nacional Electoral vs Juzgado Primero de Primera Instancia del…

El Consejo Nacional Electoral interpuso una acción de amparo constitucional contra una sentencia del Juzgado Primero de Primera Instancia del Trabajo del Estado Lara, que había declarado con lugar una acción de amparo interpuesta por ciudadanos en el contexto de elecciones sindicales. La Sala Electoral del TSJ, presidida por el Dr. Alberto Martini Urdaneta, analizó la competencia del Juzgado del Trabajo y concluyó que había actuado fuera de su jurisdicción al decidir sobre materia electoral. La Sala admitió la acción de amparo y decretó la acumulación de la causa con otro expediente relacionado.

Corresponde a esta Sala, en primer lugar, determinar su competencia para conocer la presente acción de Amparo Constitucional, interpuesta bajo la modalidad conocida como ‘Amparo Contra Decisiones Judiciales’, en este caso, contra las sentencias del Tribunal Primero de Primera Instancia del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Lara, que se identifican a continuación: i) la de fecha 25 de septiembre de 2001, mediante la cual decreta medida cautelar innominada, ordenando la suspensión inmediata del proceso eleccionario del Sindicato Único de Trabajadores del Transporte Automotor y sus Similares del Estado Lara a celebrarse el 26 de septiembre de 2001, hasta tanto se decidiera el Recurso de Amparo Constitucional respectivo y ii) la de fecha 30 de octubre de 2001, mediante la cual declara con lugar la acción de Amparo Constitucional incoada en fecha 25 de septiembre de 2001, por los ciudadanos Tomás Aquino Monasterios, Ramón Ventura y Carlos Zomer Rivas y que cursa en el expediente 16.685, nomenclatura de dicho Tribunal, para lo cual resulta necesario realizar la siguientes consideraciones: En el caso que nos ocupa, como los actos impugnados son dos sentencias proferidas por un Tribunal de Primera Instancia del Trabajo, en un principio, podría pensarse que el órgano competente para conocer de la presente acción de Amparo Constitucional es el Tribunal Superior -con competencia en materia laboral- de la Circunscripción Judicial del Estado Lara, ello de conformidad con el contenido del artículo 4, único aparte de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales y los lineamientos que en este punto aportan tanto la jurisprudencia de la Sala Político Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia , como los de la Sala Constitucional de este Alto Tribunal. No obstante lo anterior, por cuanto esta Sala ya ha sentado jurisprudencia sistemática, ratificada en numerosos fallos, según la cual hasta tanto se dicten las respectivas leyes, es ella el único órgano judicial que conforma la jurisdicción contencioso electoral, mal puede un Tribunal de Primera Instancia del Trabajo pronunciarse en una causa de eminente naturaleza electoral, a pesar de que trate de justificar su actuación esgrimiendo que lo que se dilucida es un supuesto ‘conflicto intrasindical y de que toda la materia sindical la regula la Ley Orgánica del Trabajo...’. Aceptar tal razonamiento implicaría escindir la competencia de esta Sala para dirimir los conflictos de naturaleza electoral, lo cual podría generar perniciosas consecuencias tanto jurídicas como fácticas en el normal desenvolvimiento en los procesos electorales sindicales llevados a cabo últimamente, en los cuales está presente el interés general de la colectividad laboral, por lo que, con la finalidad de proteger el derecho consagrado en el artículo 27 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en armonía con los principios de tutela judicial efectiva (artículo 26 constitucional) y debido proceso, específicamente el derecho a la defensa (artículo 49, numeral 1 eiusdem); el carácter de sumariedad, simplicidad e inmediatez que rige el procedimiento de amparo y así mismo, considerando las facultades del Juez de Amparo, que le permiten depurar el proceso de formalismos no esenciales, siendo este órgano judicial el competente, como ya se expresó, para conocer de manera exclusiva y excluyente y decidir en única instancia el asunto que fue resuelto mediante sendas decisiones objeto de impugnación en este procedimiento, esta Sala en un todo de acuerdo con su decisión, recaída en el expediente Nº 2001-000137 de fecha 4 de octubre del presente año, la cual se ratifica en este fallo, se declara competente y en consecuencia entra a conocer la presente acción. Así se decide.

PRIMERO: Que es el órgano jurisdiccional COMPETENTE para conocer y decidir la presente Acción de Amparo Constitucional interpuesta por el Consejo Nacional Electoral contra la sentencia dictada en fecha 30 de octubre de 2001 por el Juzgado Primero de Primera Instancia del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Lara. SEGUNDO: ADMITE la presente acción de amparo constitucional contra decisión judicial, cuanto ha lugar en derecho, y ordena al Juzgado de Sustanciación tramite la misma en los términos previstos en la motiva. TERCERO: Decreta la ACUMULACIÓN de la presente causa con la signada con el N° 2001-000162 que se sustancia ante esta Sala Electoral, por los motivos y en los términos igualmente previstos en la motiva.