Sentencia N° 50 Casación Social TSJ 2000: Ángel Miguel Blanco vs Maquinarias LOS Teques, S.R.L — Competencia en materia laboral

La Sala de Casación Social se pronuncia sobre su competencia para conocer un conflicto de competencia entre el Juzgado Superior en lo Civil y la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. Se establece que, dado que no existe un tribunal superior común, corresponde a esta Sala dirimir el asunto. La controversia se refiere a un caso de calificación de despido, lo que implica la competencia de la Sala Social según la legislación vigente.

La Ley Orgánica del Trabajo publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela, Número Extraordinario 4240 del 20 de diciembre de 1990, deroga en su artículo 658 la Ley Contra Despidos Injustificados de fecha 8 de agosto de 1974, que tenía previsto el procedimiento administrativo para la calificación de los despidos de los trabajadores que no estuviesen amparados por inamovilidad. Este procedimiento de estabilidad laboral que se podría calificar, siguiendo la tesis de la Dra. Hildegard Rondón de Sansó, como cuasi-jurisdiccional, en virtud de la intervención de dos particulares con intereses contrapuestos que someten la decisión del caso a organismos administrativos, conocidos como comisiones tripartitas de primera y segunda instancia, también fue derogado y sustituido por el procedimiento de Estabilidad Laboral contenido en el Capítulo VII del Título II, artículos 112 al 128 de la Ley Orgánica del Trabajo. Ahora bien, para facilitar el traslado de ese procedimiento de estabilidad laboral del ámbito administrativo al judicial, la Ley Orgánica del Trabajo estableció un régimen transitorio en su artículo 656, que establece: “Artículo 656.- El Consejo de la Judicatura, de conformidad con la Ley que lo rige creará los Juzgados de Estabilidad Laboral que sean necesarios. Los procesos pendientes para el 1º de enero de 1991, de calificación de despido y reenganche, por ante las Comisiones Tripartitas, pasarán al conocimiento de los respectivos miembros de dichas comisiones, quienes actuarán con las atribuciones que esta Ley confiere a los Jueces de Estabilidad Laboral hasta la provisión definitiva de los titulares de los Juzgados de Estabilidad Laboral.” Del contenido normativo que antecede se colige claramente que el legislador, en forma excepcional, justificada plenamente por la necesidad de dar continuidad a procesos pendientes para el 1º de enero de 1991, que se ventilaban ante las comisiones tripartitas creadas por la Ley Contra Despidos Injustificados, confirió a los miembros de las mismas, atribuciones jurisdiccionales iguales a las otorgadas por la Ley Orgánica del Trabajo a los Jueces de Estabilidad Laboral, hasta la provisión definitiva de los titulares de los Juzgados de Estabilidad Laboral, de allí que sus decisiones dejaron de tener naturaleza de actos administrativos.

Conforme a todo lo anterior, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casación Social, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley, declara: COMPETENTE para conocer del presente proceso, en la fase en que se encuentra, al Tribunal Superior del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Miranda. Notifíquese de esta decisión a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. Publíquese y regístrese. Remítanse las presentes actuaciones al Juzgado declarado competente.