Sentencia N° 932 — Sala Constitucional del TSJ, 21 de mayo de 2007

La Sala Constitucional revisó la sentencia del Juzgado Decimoctavo que desaplicó la letra g) del artículo 647 de la Ley Orgánica del Trabajo, que permitía el arresto por incumplimiento de multas impuestas por la Inspectoría del Trabajo. La Sala concluyó que dicha norma es inconstitucional, ya que vulnera el derecho al juez natural y a la libertad personal, al permitir que un funcionario administrativo imponga arresto sin el debido proceso judicial. La decisión reafirma la supremacía de la Constitución y la necesidad de que las sanciones privativas de libertad sean impuestas únicamente por jueces penales.

El artículo 334 constitucional atribuye a todos los jueces de la República la obligación de asegurar la integridad de la Constitución, dentro del ámbito de sus competencias y conforme a lo previsto en el mismo Texto Fundamental; lo que se traduce en el deber de ejercer, aun de oficio, el control difuso de la constitucionalidad de las leyes o normas jurídicas, a fin de garantizar la supremacía constitucional y resolver por esta vía, los conflictos o colisiones que puedan presentarse en cualquier causa, entre normas legales o sublegales y una o varias disposiciones constitucionales, en cuyo caso deberán aplicarse preferentemente estas últimas. En este sentido, reitera la Sala, que la revisión de las sentencias definitivamente firmes de control difuso de la constitucionalidad, redunda en una mayor protección de la Constitución e impide la aplicación generalizada de normas inconstitucionales o bien la desaplicación de normas ajustadas al Texto Fundamental, en perjuicio de la seguridad jurídica y del orden público constitucional. En el caso sub júdice, el Juzgado Decimoctavo de Municipio de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas desaplicó la letra g) del artículo 647 de la Ley Orgánica del Trabajo, que establece la posibilidad que tiene el funcionario de la Inspectoría de Trabajo de solicitar al Juez de Municipio o Parroquia el arresto del patrono que desacate la orden de reenganche y que haya incumplido la multa prevista por la ley ante tales desacatos, por estimar dicho órgano jurisdiccional que la mencionada norma colide con los artículos 44, cardinal 1 y 49, cardinal 1 y 4 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y el artículo 8, cardinal 1 y la letra h) de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.

CONFORME A DERECHO la sentencia definitivamente firme, dictada el 20 de julio de 2006 por el Juzgado Decimoctavo de Municipio de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, que desaplicó la letra g) del artículo 647 de la Ley Orgánica del Trabajo. Publíquese y regístrese. Remítase el expediente al Tribunal de origen.