Sentencia N° 851 Constitucional TSJ 2001: Xiomara Coromoto Castillo Noguera vs Colegio de Médicos del Distrito Federal

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia conoció de una consulta sobre la inadmisibilidad de un amparo constitucional interpuesto por Xiomara Coromoto Castillo contra el Colegio de Médicos del Distrito Federal. La decisión de inadmisibilidad fue dictada por el Juzgado Superior Tercero del Trabajo, quien argumentó falta de jurisdicción para conocer la ejecución del acto administrativo dictado por la Inspectoría del Trabajo. La Sala concluyó que el Juzgado había erróneamente remitido el expediente para consulta, ya que ya existía una sentencia con autoridad de cosa juzgada en el caso.

La decisión objeto de la presente consulta, fue dictada por el Juzgado Superior Tercero del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Area Metropolitana de Caracas el 12 de julio de 2000, el cual conociendo en apelación, declaró inadmisible la solicitud de amparo constitucional interpuesta por la ciudadana Xiomara Coromoto Castillo contra el Colegio de Abogados del Distrito Federal. En este sentido declaró dicho fallo, que la providencia administrativa dictada por el Inspector del Trabajo el 22 de julio de 1999 No. 33-99 'constituye un verdadero acto administrativo... que emana de un órgano de la administración pública', el cual 'goza del principio de la legalidad', el cual es entendido, como 'la obligación positiva de todos los órganos del Poder Público, de actuar conforme a las normas atributivas de competencia, previstas en la Constitución y en las leyes'. Igualmente estableció, que el mencionado acto administrativo 'goza a su vez del principio de la ejecutividad... y asimismo del principio de ejecutoriedad', en virtud del cual 'las autoridades administrativas para hacer efectivas sus decisiones no están obligadas a solicitar la intervención de las autoridades judiciales'. En razón de lo anterior, declaró que la accionante debió solicitar la ejecución forzosa de la providencia administrativa que invocó, conforme al procedimiento 'pautado en el Artículo 80 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos', ya que 'esta etapa de ejecución del proceso... debe ser cumplida por el propio órgano que dictó el acto, esto es la Inspectoría del Trabajo'. Por lo tanto, 'no puede ninguno de los tribunales que se ha declarado incompetente como tampoco ningún otro, acordar la ejecución de dicho acto administrativo a través de un proceso judicial' y, en virtud de la falta de jurisdicción, declaró 'LA FALTA DE JURISDICCIÓN PARA CONOCER DE LA EJECUCIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO DICTADO POR EL INSPECTOR DEL TRABAJO... DE FECHA 22 DE JULIO DE 1999'.

Por las razones precedentemente expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en nombre de la República por autoridad de la Ley, declara NO HA LUGAR a la consulta propuesta por el Juzgado Superior Tercero del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Area Metropolitana de Caracas de la sentencia dictada el 12 de julio de 2000, la cual declaró inadmisible la solicitud de amparo constitucional interpuesta por la ciudadana Xiomara Coromoto Castillo contra el Colegio de Médicos del Distrito Federal. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase el expediente al tribunal de origen. Cúmplase lo ordenado.