Sentencia N° 2210 Constitucional TSJ 2001: Dickar Bonyuet LEE vs Universidad de Oriente — Acción de amparo constitucional…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la acción de amparo constitucional interpuesta por Dickar Bonyuet Lee contra la Universidad de Oriente, tras la apelación de una decisión que declaró sin lugar su acción. La Sala constató que el accionante no agotó las vías procesales ordinarias antes de interponer el amparo, lo que llevó a declarar inadmisible la acción. La decisión se fundamentó en la falta de cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales.

Una vez declarada la competencia de esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia para conocer del recurso de amparo interpuesto, la Sala deja constancia de que la actora ha dado cumplimiento a los requisitos exigidos por el artículo 18 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. Así se establece. La acción de amparo constitucional planteada en esos términos, no obstante haberse pronunciado el a quo respecto al fondo del asunto, no escapa a la verificación, por parte de esta Sala Constitucional, de las causales de admisibilidad, que, dado su carácter de orden público, pueden ser declaradas en cualquier estado y grado del proceso, por el juez constitucional. Ahora bien la acción de amparo no entraña un monopolio procesal en cuanto al trámite de denuncias respecto a violaciones a la regularidad constitucional. Así lo ha afirmado esta Sala en varias de sus decisiones, entre las que destacan, por la trascendencia que dieron al tema, las sentencias 848/2000, caso: Luis Alberto Baca y 963/2000, caso: José Ángel Guía. También se refirieron al punto las sentencias 1120/2000, 1351/2000, 1592/2000, 27/2001, 29/2001, 30/2001, 46/2001, 331/2001, 1488/2001, 1496/2001, 1488/2001, 1591/2001 y 1809/2001, entre otras). Así, en cuanto al complejo de medios procesales que la Constitución pone a disposición de las personas, esta Sala, en su decisión n° 848/2000 ya mencionada, afirmó: “Sin mucha claridad, fallos de diversos tribunales, incluyendo los de varias Salas de la extinta Corte Suprema de Justicia, han negado el amparo al accionante, aduciendo que el mismo ha debido acudir a las vías procesales ordinarias, aunque sin explicar la verdadera causa para ello, cual es que por estas vías se podía restablecer la situación jurídica infringida antes que la lesión causare un daño irreparable, descartando así la amenaza de violación lesiva. (...) Por lo tanto, no es cierto que per se cualquier transgresión de derechos y garantías constitucionales está sujeta de inmediato a la tutela del amparo, y menos las provenientes de la actividad procesal, ya que siendo todos los jueces de la República tutores de la integridad de la Constitución, ellos deben restablecer, al ser utilizadas las vías procesales ordinarias (recursos, etc.), la situación jurídica infringida, antes que ella se haga irreparable.”(Subrayado posterior). La acción de amparo constitucional opera una vez que la vía judicial haya sido instada y que los medios recursivos hayan sido agotados, siempre y cuando la invocación formal del derecho fundamental presuntamente vulnerado, en la vía o a través del medio correspondiente, no haya sido satisfecha.

Por las consideraciones que anteceden y las conclusiones que de ellas han sido deducidas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, 1) Declara SIN LUGAR el recurso de apelación interpuesto por el ciudadano, DICKAR BONYUET LEE. 2) REVOCA la sentencia dictada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, el 14 de septiembre de 1999; 3) Declara INADMISIBLE la acción de amparo constitucional incoada, el ciudadano, DICKAR BONYUET LEE. contra los actos de efectos particulares dictados por el rectorado de la universidad de oriente que dejó sin efecto el traslado del accionante al Instituto de Investigaciones en Biomedicina y Ciencias Aplicadas de la Universidad de Oriente (HBCA). Publíquese, regístrese, notifíquese y remítase el expediente al Tribunal de origen. Cúmplase lo ordenado.