Sentencia N° 1587 Constitucional TSJ 2001: Felicidad del Carmen Espinoza vs Ministro de Educación, Cultura y Deporte

La ciudadana Felicidad del Carmen Espinoza interpuso una acción de amparo constitucional contra el Ministro de Educación, Cultura y Deporte, alegando violaciones a sus derechos laborales. La Sala Constitucional, tras analizar los hechos y la normativa aplicable, determinó que la demandante, al ser docente interina, no gozaba de los derechos inherentes a un cargo ordinario, lo que justificaba su exclusión de la nómina. Por lo tanto, se declaró improcedente la acción de amparo interpuesta.

Corresponde a esta Sala pronunciarse acerca de la acción de amparo constitucional interpuesta, por lo cual previamente debe establecer su competencia para conocer de la misma. Para ello observa: En sentencia del 20 de enero de 2000 (caso Emery Mata Millán), esta Sala Constitucional estableció que le corresponde el conocimiento directo, en única instancia, de las acciones de amparo constitucionales incoadas contra los altos funcionarios a que se refiere el artículo 8 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, lo cual asegura que el control de la violación constitucional a un derecho o garantía por parte de los hechos, actos u omisiones de tales autoridades 'sean decididos con mayor certeza dado su posible incidencia en el acontecer político del Estado'. Ahora bien, esta Sala observa que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 eiusdem, el fuero especial allí previsto debe reunir dos requisitos intrínsecos, cuales son la jerarquía constitucional y el carácter nacional, es decir, que la actividad de la autoridad derive de un mandato expreso de la Constitución y que su competencia sea ejercida en todo el territorio de la República, afectando así múltiples factores políticos, sociales y económicos de la Nación. Por consiguiente, observa esta Sala que el referido fuero especial no puede ser extendido a todo tipo de autoridad del Poder Público que no se encuentren dentro del supuesto contenido en la norma mencionada. Visto que en caso de autos la acción de amparo constitucional fue ejercida contra el Ministro de Educación, Cultura y Deporte, esta Sala coherente con el criterio establecido en la sentencia antes mencionada, se declara competente para conocer de la presente acción. Así se decide.

Por las razones precedentemente expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia, en nombre de la República y por autoridad de la ley, declara IMPROCEDENTE in limine litis, la acción de amparo constitucional incoada por la ciudadana FELICIDAD DEL CARMEN ESPINOZA, asistida por el abogado José Asdrúbal Contreras Arellano, antes identificados, contra el Ministro de Educación, Cultura y Deporte. Publíquese, regístrese y notifíquese. Archívese el expediente.