Sentencia N° 1545 Constitucional TSJ 2001: Asdrúbal José Quintero vs Corte Primera de lo Contencioso… — Amparo constitucional…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia admitió el amparo constitucional interpuesto por Asdrúbal José Quintero, en su carácter de Procurador del Estado Zulia, contra una sentencia de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. La Sala determinó que dicha Corte había actuado fuera de su competencia al conocer del amparo relacionado con la materia de Bingos y Casinos, lo que violó los derechos a la defensa y al debido proceso de las ciudadanas afectadas. En consecuencia, se declaró con lugar el amparo y se anuló todo lo actuado por los tribunales inferiores.

En primer lugar, esta Sala pasa a pronunciarse sobre la denunciada falta de cualidad del abogado ASDRÚBAL JOSÉ QUINTERO y a tal fin, se observa que en el escrito contentivo de la acción de amparo, el prenombrado abogado afirma actuar como apoderado judicial de las ciudadanas MARIANELA FERNÁNDEZ ALVARADO y MARÍA TERESA BARALT y en su carácter de Procurador del Estado Zulia. El artículo 12 de la Ley de Abogados establece lo siguiente: 'Artículo 12: No podrán ejercer la abogacía los ministros de culto, los militares en servicio activo ni los funcionarios públicos. Se exceptúan de esta inhabilitación los que desempeñan cargos ad honorem y funciones judiciales accidentales; y los que sirvan empleos académicos, asistenciales, electorales, docentes o edilicios, salvo que estos últimos cargos exijan por la naturaleza de sus funciones o por las leyes o reglamentos que las rijan, dedicación a tiempo completo...'. Atendiendo a la disposición antes transcrita, esta Sala estima que el abogado ASDRÚBAL JOSÉ QUINTERO, en el ejercicio de un cargo público como lo es el de Procurador del Estado Zulia, sólo puede representar a la Gobernación de dicho Estado, y así se declara. Resuelto lo anterior, toca a esta Sala pronunciarse sobre el fondo de la presente acción, y con tal propósito, se observa que la misma se ejerce contra una sentencia dictada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, actuando como alzada del Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Occidental, con fundamento en que la referida Corte ha actuado fuera de su competencia, al conocer de una causa que en la Ley no le ha sido atribuida y que dicha actuación es violatoria de los derechos constitucionales a la defensa, al debido proceso y a ser juzgado por sus jueces naturales, previstos en el artículo 49 del Texto Constitucional.

Por las razones precedentemente expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República por autoridad de la ley, decide lo siguiente: 1.- Se declara CON LUGAR la acción de amparo constitucional incoada por el abogado ASDRÚBAL JOSE QUINTERO, actuando en su carácter de Procurador del Estado Zulia, contra la sentencia dictada el 1° de marzo de 2001, por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. 2.- Se declara que esta Sala es la COMPETENTE para conocer y decidir dicho amparo, razón por la cual se AVOCA a su conocimiento. 3.- Se ANULA todo lo actuado por ante el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Occidental y la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. 4.- Se ORDENA a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo remitir el expediente contentivo de dicho amparo. Publíquese y regístrese. Remítase copia al prenombrado Juzgado Superior. Cúmplase lo ordenado.