Sentencia N° 1073 Constitucional TSJ 2000: Freddy Avilez Diaz vs Instituto Autónomo Aeropuerto Internacional…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la competencia para conocer de una acción de amparo interpuesta por Freddy Avilez Díaz, quien fue suspendido de su cargo en el Instituto Autónomo Aeropuerto Internacional de Maiquetía. La Sala declaró competente al Tribunal de Carrera Administrativa para decidir sobre la acción, revocando la sentencia del Juzgado de Primera Instancia del Trabajo que había declarado con lugar el amparo, por haber sido dictada por un tribunal incompetente en la materia. La decisión se fundamenta en la normativa vigente que establece la competencia en materia de carrera administrativa.

Como viene señalando esta Sala Constitucional, la Constitución vigente consagra en su Título III los derechos y garantías constitucionales de los cuales goza toda persona, destacando entre sus disposiciones generales el contenido del artículo 27, norma que en primer término precisa el derecho de toda persona a ser amparada por los tribunales en el goce y ejercicio de los mismos, aun de los que son inherentes a la persona que no figuren expresamente en la Carta Magna o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos. Para ello establece el procedimiento de la acción de amparo que “…será oral, público, breve, gratuito y no sujeto a formalidad…”, teniendo la autoridad judicial competente la potestad para restablecer inmediatamente la situación jurídica infringida o la situación que más se asemeje a ella. Igualmente ha precisado este Máximo Tribunal, por lo que respecta al señalamiento de la distribución de las competencias entre los tribunales de la República, que el constituyente dejó dicha función al legislador, correspondiéndole a éste último repartir entre los distintos órganos las respectivas porciones del poder jurisdiccional. En tal sentido, y como quiera que, a excepción de la Constitución de 1961, el resto del ordenamiento jurídico mantiene su vigencia en todo lo que no contradiga a la nueva Carta Magna, vendría la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales a determinar las pautas para establecer la competencia de los diferentes tribunales en esta materia.

Por las razones anteriormente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara COMPETENTE al TRIBUNAL DE CARRERA ADMINISTRATIVA para conocer y decidir en primera instancia la presente acción de amparo constitucional interpuesta por el ciudadano FREDDY AVILEZ DIAZ, asistido por la abogada Sulima Aranguren, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el nº 42.005, contra las actuaciones de las autoridades del Instituto Autónomo Aeropuerto Internacional de Maiquetía en la persona del Director General Mayor (Av.) Arnaldo Certain y el Director de Personal Cap. (Av.) Luis Parra, mediante las cuales fue suspendido sin goce de sueldo del ejercicio del cargo de Jefe de la División de Identificación y Control de Areas en el referido Aeropuerto, así como de su condición de Secretario General del Sindicato Unitario Nacional de Empleados Públicos por comunicación del Director de Personal al Sindicato de Empleados de fecha 9 de agosto de 1999, y del Director Laboral ante el Consejo de Administración del referido Instituto por comunicación del Director General Mayor (Av.) Arnaldo Certain. En consecuencia, se ordena a la Secretaría de esta Sala proceda a la inmediata remisión de los autos al referido Tribunal de Carrera Administrativa a los fines legales consiguientes.