Sentencia N° 967 Político-Administrativa TSJ 2000: Ramon Picott Guerrero vs Municipio José Felix Ribas del Estado Aragua

La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió sobre la solicitud de reposición y la suspensión de efectos de actos administrativos impugnados por el ciudadano Ramón Picott Guerrero, en su carácter de Presidente de la Sociedad Mercantil 'Inversiones Sermiento C.A.'. La solicitud de reposición fue declarada improcedente, y la solicitud de suspensión de efectos fue desestimada, argumentando que no se demostraron los daños irreparables alegados por el recurrente. La Sala concluyó que la notificación al Síndico Procurador fue debidamente practicada y que no existía relación de causalidad entre los actos impugnados y los daños alegados.

Previamente debe esta Sala pronunciarse respecto al pedimento formulado en fecha 17 de marzo de 1999, por la representación Municipal, referente a la reposición de la causa al estado en que se practique la notificación conforme a lo previsto en el artículo 103 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal o que, en su defecto, se 'suspenda esta causa por el término de 45 días, previa la entrega de la copia certificada solicitada, a los fines de estudiar y preparar la intervención del Municipio en la misma.' El artículo 103 de la Ley de Régimen Municipal dispone lo siguiente: 'Los funcionarios judiciales están obligados a notificar al Síndico Procurador de toda demanda, oposición, excepción, providencia, sentencia o solicitud de cualquier naturaleza que directa o indirectamente, obre contra los intereses patrimoniales del Municipio o del Distrito Metropolitano. Dichas notificaciones se harán por oficio y deberán ser acompañadas de copia certificada de todo lo que sea conducente para formar criterio acerca del asunto. El Síndico Procurador deberá contestarlas en un término de cuarenta y cinco (45) días continuos, vencido el cual se tendrá por notificado. La falta de notificación será causal de reposición a instancia del Síndico Procurador'. En primer lugar, se observa que, de una revisión de las actas que conforman el presente expediente, se determinó que la notificación del Síndico Procurador había sido debidamente practicada, conforme al artículo antes transcrito. En efecto, cursa al folio 664, Oficio Nº 880 del 18 de noviembre de 1999, dirigido al Síndico Procurador Municipal del Municipio José Felix Rivas del Estado Aragua, mediante el cual, la Juez de Sustanciación de este órgano, a los fines de su notificación, y de conformidad con lo dispuesto en el primer aparte del artículo 103 de la Ley Orgánica de régimen Municipal, le remite copia certificada del libelo, auto de admisión y demás documentos pertinentes relacionados con la solicitud de nulidad. Asimismo, consta al folio 669, diligencia presentada por el alguacil del Juzgado de Sustanciación, en el cual expone que consigna recibo firmado por la ciudadana Mary Luz Silva Ulloa con motivo de la notificación que se le hizo en el juicio de nulidad que en el mismo se especificaba, y al folio 679, consta recibo consignado por dicho funcionario ante el Juzgado de Sustanciación. Por otra parte, se observa que la propia actuación del Municipio al consignar escrito, de fecha 14 de diciembre de 1998, en el cual presenta sus alegatos contra las pretensiones de fondo de la recurrente, demuestra que el fin de la notificación prevista en la Ley que rige la materia Municipal se cumplió, es decir, la representación del ente territorial estaba en conocimiento del recurso interpuesto, tanto de los fundamentos de hecho como de derecho explanados en el escrito libelar y, por tanto, ha podido ejercer su derecho a la defensa. En consecuencia, en virtud de lo previsto en el artículo 26 de la Constitución Bolivariana de Venezuela, en concordancia con el artículo 257 ejusdem, que establece la prohibición de reposiciones inútiles, esta Sala desecha el pedimento de la representación Municipal y así se decide.

- IMPROCEDENTE la solicitud de reposición presentada por la ciudadana Mary Luz Silva Ulloa, Síndico Procurador del Municipio José Felix Rivas el 17 de marzo de 1999, ratificada el 14 de abril del mismo año. - SIN LUGAR la solicitud de suspensión de efectos formulada por el ciudadano RAMON PICOTT GUERRERO, titular de la cédula de identidad Nº 3.551.738, actuando en su carácter de Presidente de la Sociedad Mercantil 'INVERSIONES SERMIENTO C.A.', asistido por la abogada THAIS RANGEL DE PICOTT, titular de la cédula de identidad Nº 1.972.293 e inscrita en el Inpreabogado bajo el Nº 1.137, con motivo del recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto contra los actos dictados por el Concejo Municipal del Municipio José Felix Ribas del Estado Aragua, en sesión extraordinaria Nº 0118 del 9 de Febrero de 1998 y del Acuerdo Nº 27-98 de fecha 4 de marzo de 1998, publicado en Gaceta Municipal del Municipio José Felix Ribas del Estado Aragua, Nº 209 del 5 de marzo de 1999, por los cuales se declaró la 'caducidad' y consecuente extinción del contrato de concesión otorgado a dicha empresa recurrente en fecha 16 de noviembre de 1995.