Sentencia N° 966 Político-Administrativa TSJ 2000: Fisco Nacional vs Construcciones Arx, C.A. — Apelación interpuesta por el…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decide sobre la apelación interpuesta por el Fisco Nacional contra la sentencia del Tribunal Superior Sexto de lo Contencioso Tributario, que declaró con lugar el juicio contencioso tributario de nulidad intentado por la empresa CONSTRUCCIONES ARX, C.A. La Sala confirma la legalidad de la resolución administrativa en cuanto a los montos que debe cancelar la contribuyente, pero anula las planillas de liquidación por concepto de multa, ordenando la emisión de nuevas planillas conforme a lo establecido en el fallo.

La sentencia objeto del recursos de apelación, que en este fallo se decide, se fundamentó en lo siguiente: Expresó el fallo impugnado, que la resolución que da origen al presente proceso se fundamentó en el hecho de que la contribuyente infringió el artículo 42 de la Ley de Impuesto al Consumo Suntuario y Ventas al Mayor, así como los artículos 59 y 60 del Reglamento de dicha ley, que prevé la obligación a cargo de los contribuyentes de presentar la declaración y pago del impuesto, en la cual se dejará constancia de los débitos y créditos fiscales contenidos en las facturas y, tal declaración y pago, se deberá efectuar en los formularios editados o autorizados por el Ministerio de Hacienda, hoy Ministerio de Finanzas, y presentarse dentro del plazo previsto en la norma. Con relación a dicho fundamento de la Administración Tributaria, el a quo señaló que el Reglamento de la Ley de Impuesto al Consumo Suntuario y Ventas al Mayor, publicado en Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 4827 del 28 de diciembre de 1.994, prevé en su artículo 86, que tal reglamento entrará en vigencia a partir de su publicación en Gaceta Oficial. En razón de ello, consideró la sentencia impugnada, que es obvio que los efectos del aludido reglamento, son hacia el futuro, es decir, para los ejercicios fiscales que comenzaron a partir del mes de enero de 1.995, y no en forma retroactiva, como pretendió aplicarlo la Administración Tributaria en el acto administrativo recurrido, es decir, para los períodos fiscales comprendidos desde febrero de 1.994 hasta diciembre de 1.994.

Por las razones de hecho y de derecho expuestas a lo largo del presente fallo, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, actuando en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso de apelación interpuesto el 18 de febrero de 1.998, por la representación del Fisco Nacional, contra de la decisión dictada 30 de enero de 1.998, por el Tribunal Superior Sexto de lo Contencioso Tributario, mediante la cual declaró con lugar el juicio contencioso tributario de nulidad intentado por la empresa mercantil CONSTRUCCIONES ARX, C.A., en contra de la resolución administrativa Nº SAT/GRTI RC/DSA/CCSVM/96-1 001291, del 23 de septiembre de 1.996, dictada por la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Capital del Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT). En consecuencia, se confirma la legalidad de la señalada resolución administrativa en lo relativo a los montos que por concepto de impuesto al consumo suntuario y ventas al mayor, debe cancelar la contribuyente al Fisco Nacional, así como en lo atinente a la actualización monetaria e intereses compensatorios. Se anulan las planillas de liquidación por concepto de multa emitidas a cargo de la contribuyente, Construcciones ARX, C.A., y se ordena a la Administración Tributaria la emisión de nuevas planillas de liquidación por tal concepto, en los términos y límites fijados en el presente fallo.