La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre los recursos de apelación interpuestos por el Fisco Nacional y el Instituto Autónomo Corporación para la Recuperación y Desarrollo del Estado Vargas (CORPOVARGAS) contra la sentencia del Tribunal Superior Sexto de lo Contencioso Tributario. Se confirmó el rechazo a la prescripción de las obligaciones tributarias y la legalidad del procedimiento administrativo de verificación. Sin embargo, se anuló el acto administrativo que impuso sanciones a CORPOVARGAS, ordenando al SENIAT iniciar un nuevo procedimiento administrativo contra el Presidente de la institución por el incumplimiento de deberes formales.
Extracto de la motiva
motivación que antecede, esta Gerencia Regional desestima el alegato expuesto por el recurrente [Instituto Autónomo Corporación Para la Recuperación y Desarrollo del Estado Vargas (CORPOVARGAS)] referido a su situación presupuestaria y financiera y así se declara (…)”. (Agregado de la Sala). El 18 de noviembre de 2008 la Administración Tributaria emitió el Acta de Cobro signada con letras y números SNAT/INTI/GRTI/RCA/DCE/CC-2008-000285, notificada en fecha 21 de enero de 2009, donde emplazó el instituto hoy apelante al pago de la cantidad expresada en moneda actual de Ochocientos Cuarenta y Tres Mil Dieciséis Bolívares con Sesenta Céntimos (Bs. 843.016,60), en concepto de sanción de multa, así como Cincuenta y Dos Mil Trescientos Cincuenta y Seis Bolívares con Nueve Céntimos (Bs. 52.356,09) por intereses moratorios, para el período fiscal comprendido desde el 1° hasta el 31 de diciembre de 2002, cuyo monto total asciende a la suma de Ochocientos Noventa y Cinco Mil Trescientos Setenta y Dos Bolívares con Sesenta y Nueve Céntimos (Bs. 895.372,69), derivado del impuesto sobre la renta. En fecha 2 de marzo de 2009 los abogados Leonel Alfonso Ferrer e Isabel Cecilia Esté, actuando con el carácter de apoderados judiciales del Instituto Autónomo Corporación para la Recuperación y Desarrollo del Estado Vargas (CORPOVARGAS), según se evidencia en el documento poder supra descrito, interpusieron ante la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (U.R.D.D.) de los Tribunales Superiores de lo Contencioso Tributario del Área Metropolitana de Caracas, el recurso contencioso tributario conjuntamente con solicitud de medida cautelar de suspensión de efectos contra la mencionada Resolución. Fundamentaron su recurso en los argumentos siguientes: 1.- “De la caducidad”. Como punto previo, alegaron la “caducidad” de la Administración Tributaria para determinar y ordenar la liquidación de las planillas a que hubiere lugar, por haber transcurrido el lapso de cuatro (4) años previst
Dispositiva
1) DESISTIDA la apelación ejercida por el INSTITUTO AUTÓNOMO CORPORACIÓN PARA LA RECUPERACIÓN Y DESARROLLO DEL ESTADO VARGAS (CORPOVARGAS) contra la sentencia definitiva Nro. 1274 dictada por el Tribunal Superior Sexto de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas en fecha 18 de septiembre de 2009, que declaró parcialmente con lugar el recurso contencioso tributario interpuesto conjuntamente con solicitud de medida cautelar de suspensión de efectos por el aludido instituto recurrente contra la Resolución identificada con letras y números SNAT/INTI/GRTI/RCA/DJT/CRA/2008 000370 del 19 de agosto de 2008, dictada por la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Capital del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT). 2) PROCEDE la consulta de la aludida sentencia. 2.1. Conociendo en consulta: 2.1.1. SE CONFIRMAN los puntos referidos a los aspectos siguientes: i) rechazo de la prescripción de las obligaciones tributarias contenidas en el acto impugnado; ii) rechazo a la denuncia de inexistencia de un procedimiento administrativo de verificación iniciado por la Administración Tributaria estuvo totalmente ajustado a derecho; y iii) rechazo del alegato referido al beneficio de exención legal del pago de impuestos y contribuciones de carácter nacional, por tratarse de obligaciones tributarias derivadas de actividades económicas no propias del instituto. 3) PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso contencioso tributario interpuesto conjuntamente con solicitud de medida cautelar de suspensión de efectos por el aludido instituto recurrente contra la Resolución identificada con letras y números SNAT/INTI/GRTI/RCA/DJT/CRA/2008 000370 del 19 de agosto de 2008, dictada por la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Capital del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT); acto administrativo que se ANULA, por lo que resulta inoficioso pronunciarse sobre el recurso de apelación ejercido por la representación judicial del FISCO NACIONAL contra la sentencia definitiva Nro. 1274 dictada por el Tribunal remitente en fecha 18 de septiembre de 2009, la cual queda FIRME en los términos del presente fallo. 4.- Se ORDENA al Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) que inicie el procedimiento administrativo para exigir las obligaciones tributarias derivadas del incumplimiento de los deberes formales, teniendo como sujeto pasivo al Presidente de CORPORVARGAS para el ejercicio investigado, conforme a la normativa legal analizada en este fallo.