Sentencia N° 957 Político-Administrativa TSJ 2000: Bairda Benitez Garcia de Ramos vs Instituto Nacional de la Vivienda (Inavi)

La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia acepta la competencia que le fue declinada por el Juzgado Cuarto de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito, en relación a una demanda por nulidad de venta y daños y perjuicios interpuesta por Bairda Benitez Garcia de Ramos contra el Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI). La decisión se fundamenta en la incompetencia del juzgado de origen para conocer del caso, dado que la competencia corresponde a esta Sala según lo establecido en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia.

El artículo 42, numeral 15º de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, textualmente establece que es competencia de esta Sala Político Administrativa: “Conocer de las acciones que se propongan contra la República, o algún Instituto Autónomo o empresa en la cual el Estado tenga participación decisiva, si su cuantía excede de cinco millones de bolívares, y su conocimiento no está atribuido a ninguna otra autoridad.” Como puede observarse, la norma arriba transcrita establece un régimen especial de competencia a favor de la Corte Suprema de Justicia, en todas aquellas acciones intentadas, que cumplan con las tres condiciones descritas en la misma, a saber: 1) Que se demande a la República, a algún Instituto Autónomo o empresa en la cual el Estado tenga participación decisiva; 2) Que la acción incoada tenga una cuantía superior a cinco millones de bolívares (Bs. 5.000.000,oo); y 3) Que el conocimiento de la causa no esté atribuido a ninguna otra autoridad, entendiendo con ello, que la norma bajo análisis constituye una derogatoria de la jurisdicción civil y mercantil, que es la jurisdicción ordinaria, pero no de las otras jurisdicciones especiales, tales como la Laboral, del Tránsito o Agraria.

Con fundamento a lo anteriormente expuesto, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, ACEPTA LA COMPETENCIA que le fuera declinada por el Juzgado Cuarto de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de la Circunscripción Judicial del Area Metropolitana de Caracas, en decisión de fecha 6 de diciembre de 1999, mediante la cual declaró su incompetencia para conocer de la demanda que, por nulidad de venta y daños y perjuicios, incoara la ciudadana BAIRDA BENITEZ GARCIA DE RAMOS contra el INSTITUTO NACIONAL DE LA VIVIENDA (INAVI). Publíquese, regístrese y comuníquese. Pásese el expediente al Juzgado de Sustanciación de la Sala a los fines de que éste se pronuncie acerca de la admisibilidad de la presente demanda, salvo lo referido a la competencia que ya se ha resuelto en está decisión. Remítase, con oficio, copia certificada de la presente decisión al a quo. Cúmplase lo ordenado.