Sentencia N° 953 Político-Administrativa TSJ 2000: VÍCTOR MANUEL ZULOAGA, JOSÉ BANDRES BANDRES… vs Moisés Orozco Graterol

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia admite un recurso contencioso administrativo de nulidad y una acción de amparo constitucional interpuestos por varios ciudadanos contra un acto administrativo que niega la aplicación de un decreto presidencial a controladores aéreos jubilados. La Sala considera que la acción de amparo cumple con los requisitos legales y que la competencia para conocer del caso corresponde a esta Sala, dado que se trata de un recurso acumulado a un recurso de nulidad. Se ordena notificar a las autoridades pertinentes y se establece un plazo para que el Ministro de Infraestructura informe sobre las violaciones constitucionales alegadas.

La Sala observa que la acción principal es ejercida contra el silencio administrativo que operó en virtud de la ausencia de respuesta por parte del entonces Ministro de Transporte y Comunicaciones, frente al recurso de reconsideración intentado por los actores en fecha 31 de julio de 1998, contra el acto administrativo contenido en el Oficio Nº DM-790-5 del 30 de junio de 1998, emanado del referido Ministro de Transporte y Comunicaciones, Moisés Orozco Graterol, mediante el cual se les negó la aplicación del Decreto Presidencial 3268, de fecha 26 de noviembre de 1993, por lo que, de acuerdo al antes mencionado numeral 5 del artículo 266 de la Carta Magna, corresponde a esta Sala Político-Administrativa el conocimiento de la presente acción de nulidad y por tanto de la acción de amparo cautelar, y en este sentido, así se declara.

En vista de las anteriores consideraciones, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, se declara COMPETENTE para conocer del recurso contencioso administrativo de nulidad ejercido conjuntamente con acción de amparo constitucional, por los ciudadanos VÍCTOR MANUEL ZULOAGA, JOSÉ BANDRES BANDRES, JUAN BLANCO VILLANUEVA y otros, contra el acto administrativo contenido en el Oficio Nº DM-790-5, de fecha 30 de junio de 1998, emanado del entonces Ministerio de Transporte y Comunicaciones, mediante el cual se negó la aplicación del Decreto Presidencial 3268, de fecha 26 de noviembre de 1993, a los controladores aéreos jubilados del Ministerio de Transporte y Comunicaciones -hoy Ministerio de Infraestructura- antes del año 1996. ADMITE la acción principal de nulidad, para lo cual ORDENA notificar, mediante oficio, a los ciudadanos Fiscal General de la República y Procurador General de la República, de conformidad con lo establecido en el artículo 125 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, con remisión de copias certificadas del escrito de demanda, así como de la documentación anexa al mismo; emplazar a los interesados mediante cartel y, en consecuencia, enviar el expediente al Juzgado de Sustanciación para que cumpla lo ordenado y continuar la tramitación del procedimiento de nulidad. Igualmente ADMITE la acción de amparo cautelar propuesta para lo cual ORDENA, abrir cuaderno y oficiar al Ministro de Infraestructura, ciudadano ALBERTO ESQUEDA TORRES, a fin de que en el lapso de cuarenta y ocho (48) horas, informe sobre las pretendidas violaciones constitucionales argumentadas de conformidad a lo establecido en el artículo 23 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, con expresa indicación de que la falta de presentación oportuna del mencionado informe, será considerada como aceptación de los hechos incriminados.