La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia declaró improcedente el desistimiento tácito de la demanda de nulidad interpuesta por Rosa Vargas Carrasquel contra un acto administrativo de la Contraloría General de la República. Se ordenó reponer la causa al estado de fijar nueva oportunidad para la celebración de la Audiencia de Juicio, previa notificación de las partes. La decisión se fundamenta en la falta de comparecencia de la demandante a la audiencia fijada, lo que llevó a considerar que hubo una ruptura en la estadía a derecho de la parte actora.
Extracto de la motiva
Establece la norma precedentemente transcrita, la fijación de la Audiencia de Juicio dentro de los cinco (5) días de despacho siguientes a aquel en que se verifiquen las notificaciones de Ley y, en su caso, cuando conste en autos la publicación del cartel de emplazamiento; acto al cual deberán concurrir las partes y los terceros interesados. Asimismo, la norma prevé como consecuencia jurídica de la no comparecencia del o la demandante a la Audiencia, el desistimiento del procedimiento. Ahora bien, en el caso bajo análisis, esta Sala Político-Administrativa advierte que el 2 de noviembre de 2023, se fijó la celebración de la Audiencia de Juicio “(…) para el día jueves 9.11.2023, a las once de la mañana y cuarenta minutos (11:40 a.m.)” y que, llegada la oportunidad para el cumplimiento del acto señalado, la parte actora no compareció, de lo cual se dejó expresa constancia en el expediente según auto de Secretaría de esta Sala de la misma fecha. Por su parte, la representante judicial de la Contraloría General de la República solicitó “(…) se declare el desistimiento de la acción en la presente causa, de conformidad con lo previsto en el artículo 82 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa”. Igualmente, en escrito de fecha 19 de diciembre de 2023, la representación Fiscal solicitó se declarase desistida la presente demanda. Sobre la base de lo expuesto, correspondería aplicar la consecuencia jurídica prevista en la norma citada, esto es, el desistimiento tácito del procedimiento; sin embargo, en el caso bajo estudio, advierte la Sala que por diligencia del 10 de mayo de 2023, el Alguacil consignó el recibo emitido por el Instituto Postal Telegráfico de Venezuela (IPOSTEL), como constancia de haberse entregado el oficio de notificación a la ciudadana Rosa Vargas Carrasquel, en fecha 17 de junio de 2022, de la decisión de esta Instancia número 00328 de fecha 12 de junio de 2019, esta Sala declaró improcedente la solicitud de “(…) perención de la instancia (…)”. (Negrillas de esta decisión). Precisado lo anterior, se aprecia que para la fecha en que se fijó la Audiencia de Juicio por primera vez (18 de octubre de 2023), había transcurrido más de un (1) año desde que se practicó la notificación de la parte actora, lo cual conduce a este Órgano Jurisdiccional a considerar que hubo una ruptura en la estadía a derecho por parte de la misma.
Dispositiva
1.- IMPROCEDENTE el desistimiento tácito de la demanda de nulidad interpuesta conjuntamente con solicitud de amparo cautelar por la ciudadana ROSA VARGAS CARRASQUEL, asistida por abogado, ya identificados, contra el acto administrativo contenido en el Auto Decisorio identificado con el número 08-01-PADR-015-2012, emitido en fecha 24 de octubre de 2012 por el Director de Determinación de Responsabilidades de la Dirección General de Procedimientos Especiales de la Contraloría General de la República, actuando por delegación del CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA. 2.- REPONE la causa al estado de que la Secretaría de esta Sala fije nueva oportunidad para la celebración de la Audiencia de Juicio, previa notificación de las partes.