Sentencia N° 923 — Sala Político Administrativa del TSJ, 21 de noviembre de 2024

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia confirma la sentencia del Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario que declaró con lugar el recurso contencioso tributario interpuesto por Empresas Saga, C.A. contra la Resolución Culminatoria de Sumario Administrativo del SENIAT. Se anula dicha resolución por violación al derecho a la defensa al cambiar la calificación del ilícito tributario sin respetar los derechos de la contribuyente. La sentencia destaca la importancia del debido proceso y la correcta aplicación de las normas tributarias.

el Acta de Reparo no refleja como la Administración tributaria realizó los cálculos, señala el valor de la unidad tributaria vigente pero no indica para qué momento, no señala el valor de la moneda de cambio utilizada para determinar las sanciones; no señala el momento del ilícito; tampoco indica como calculó los intereses moratorios; incluso dejó de aplicar la concurrencia establecida en el artículo 82 del Código Orgánico Tributario (…) En el Acta de Reparo, se sancionaron los anticipos de impuestos como retenciones. (…) en el Acta de Reparo se señala que se trata de anticipos de compras entonces porque no se aplica la sanción prevista en el artículo 114 (…) El Acta de Reparo identificada en su anexo único, no aplicó la también denominada concurrencia de infracciones. (…) en lo que respecta a las sanciones constituyen eximente de responsabilidad penal Tributaria de conformidad con el Código Orgánico Tributario: (…) En el caso en concreto, debe tomarse como probado que la plataforma del sistema SENIAT única forma de realizar las declaraciones arrojo un error (null) lo que imposibilitó de manera absoluta dicho cumplimiento por cuanto la plataforma no permitió declarar, era imposible pagar pues el Banco de Venezuela no refleja la deuda. (…) La eximente liberará a la empresa de la obligación de pagar sanciones administrativas que nunca debieron ser impuestas (…) quienes además de ser diligentes se esforzaron en probar y solicitar la solución del problema (…)

1.- SIN LUGAR el recurso de apelación ejercido por la representación judicial del FISCO NACIONAL, contra el fallo numero 179/22 dictado en fecha 8 de agosto de 2022, por el Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario Región Los Andes, el cual se CONFIRMA. 2.- CON LUGAR el recurso contencioso tributario ejercido por la sociedad mercantil EMPRESAS SAGA, C.A., contra la Resolución Culminatoria de Sumario Administrativo, identificada con el alfanumérico SNAT/INTI/GRTI/RLA/DSA/2021/00434/161/028 de fecha 4 de octubre de 2021, suscrita por el Jefe de División de Sumario Administrativo, de la Gerencia Regional de Tributos Internos Región Los Andes del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), acto administrativo que se ANULA.