DecisiónEXTINCIÓN DE LA ACCIÓN POR PÉRDIDA DEL INTERÉS
Resumen
La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un conflicto negativo de competencia entre la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo y el Juzgado Superior en lo Civil, Mercantil y Contencioso Administrativo. Ambas instancias se declararon incompetentes para conocer del recurso de nulidad interpuesto por Orlando de Jesús Guerrero Sánchez en representación de Manuel Alexandre De Meneses Andrade, contra un acto administrativo del Instituto Agrario Nacional. La Sala determinó su competencia para resolver el conflicto y, tras analizar la inactividad procesal, declaró la extinción de la acción por pérdida del interés, dado que no hubo impulso del proceso durante más de quince años.
Extracto de la motiva
La Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales establece la posibilidad de ejercer la acción de amparo de manera conjunta a un recurso contencioso administrativo de anulación contra actos administrativos de efectos particulares o contra conductas omisivas, ello de conformidad a lo dispuesto en el Parágrafo Segundo del artículo 5 de esa Ley Orgánica. Ahora bien, de acuerdo a nuestra jurisprudencia, la competencia para conocer de la acción de amparo ejercida de manera conjunta con el recurso de nulidad, corresponde al Tribunal que la posea para conocer de ese recurso, toda vez, que la acción de amparo en estos casos es una acción accesoria del recurso de nulidad y, en base a ello, sigue la suerte de lo principal, en virtud de su naturaleza de índole cautelar cuya finalidad principal es la suspensión de los efectos del acto cuya nulidad se demanda, por lo tanto, el Tribunal competente para conocer del recurso contencioso administrativo de anulación, sería el mismo con competencia para decidir el amparo, pues al plantearse en forma conjunta será este quien resolverá el fondo de la controversia y determinará la nulidad o no del acto impugnado.
Dispositiva
Por las razones expuestas esta Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, (…) se declara Incompetente para conocer del recurso contencioso administrativo de anulación que por motivos de inconstitucionalidad interpusiera conjuntamente con la pretensión de amparo cautelar, el ciudadano Manuel Alexandre De Meneses Andrade, (…), en consecuencia ordena remitir el expediente a la Sala Político Administrativa de la Corte Suprema de Justicia, para que decida cuál es el Tribunal competente que debe conocer de la presente causa.
Palabras clave
conflicto de competencianulidadacción de amparopérdida de interés