Sentencia N° 890 Político-Administrativa TSJ 2000: Rafael José Parra vs Ministro de Justicia — Acción de nulidad y condena

La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia declara inadmisible la acción de nulidad y condena interpuesta por Rafael José Parra contra la decisión de jubilación de oficio dictada por el Director General Sectorial del Cuerpo Técnico de Policía Judicial. La Sala fundamenta su decisión en la caducidad de la acción, ya que el recurso jerárquico presentado ante el Ministro de Justicia no fue resuelto en el término legal, lo que generó un silencio administrativo denegatorio.

La Sala observa: El recurso jerárquico al cual alude el actor, consignado en copia simple con el escrito de demanda de nulidad y pretensión de condena, fue presentado ante el Ministro de Justicia en fecha 09 de febrero de 1996, en tanto que la acción judicial de nulidad interpuesta ante esta Sala lo fue en fecha 10 de abril de 1997, esto es, habiendo transcurrido más de un año desde que fuera ejercido el recurso jerárquico. Tal situación obliga a la Sala a examinar la tempestividad de la interposición del recurso de nulidad y al efecto se observa: El artículo 134 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia establece en su primer aparte lo siguiente: “El interesado podrá intentar el recurso previsto en el artículo 121 de esta Ley, dentro del término de seis meses establecidos en esta disposición, contra el acto recurrido en vía administrativa, cuando la Administración no haya decidido el correspondiente recurso administrativo en el término de noventa días consecutivos a contar de la fecha de interposición del mismo”. Por otra parte, el artículo 91 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos señala que el recurso jerárquico deberá ser decidido por el Ministro en los noventa (90) días siguientes a su presentación y el artículo 93 eiusdem señala que la vía contencioso administrativa quedará abierta cuando interpuestos los recursos que ponen fin a la vía administrativa, éstos hayan sido decididos en sentido distinto al solicitado, o no se haya producido decisión en los plazos establecidos en las leyes correspondientes.

Por las razones precedentemente expuestas, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara INADMISIBLE, por evidente caducidad, la acción propuesta de nulidad y condena, ejercida por el ciudadano RAFAEL JOSÉ PARRA contra el acto administrativo de efectos particulares contenido en oficio N° 9700-001-4078 de fecha 29 de diciembre de 1995, dictado por el Director General Sectorial del Cuerpo Técnico de Policía Judicial, confirmado en virtud de la ficción legal del silencio administrativo denegatorio por el MINISTRO DE JUSTICIA. Se revoca el auto de fecha 04 de diciembre de 1997 dictado por el Juzgado de Sustanciación de esta Sala. Publíquese, regístrese y comuníquese. Devuélvase el expediente administrativo y archívese el judicial. Cúmplase lo ordenado.