Sentencia N° 84 — Sala Político Administrativa del TSJ, 20 de febrero de 2019

La sentencia se refiere a un recurso contencioso tributario interpuesto por la Asociación Cooperativa El Sabor de Sabiduría, R.L. contra una resolución del SENIAT que impuso sanciones por incumplimiento en la presentación de declaraciones de impuestos. El Tribunal Superior Primero de lo Contencioso Tributario declaró parcialmente con lugar el recurso, ordenando la emisión de nuevas planillas de liquidación conforme a la normativa de concurrencia de ilícitos tributarios. La Sala Político-Administrativa del TSJ confirmó la decisión del tribunal inferior y declaró inadmisible la apelación del Fisco Nacional.

“(…) se observa que la contribuyente ASOCIACIÓN COOPERATIVA EL SABOR DE SABIDURÍA, R.L. incurrió en un ilícito formal, toda vez que omitió presentar las declaraciones electrónicas de retenciones del impuesto sobre la Renta de los períodos antes especificados, contemplado en los artículos 1, 2, 3, 4 de la Providencia N° SNAT/2009/0095 de fecha 22/09/2009, procediendo en consecuencia, la sanción prevista en el artículo 103 numeral 2 primer aparte del Código Orgánico Tributario de 2001, única y exclusivamente para los períodos de imposición en que se configuró la infracción, los cuales son distintos uno del otro y por ende generan sus propias consecuencias, lo que a todas luces denota que no opera la figura del delito continuado recogida en el artículo 99, pues, el Código Orgánico Tributario prevé de manera específica la consecuencia jurídica a aplicar por el acaecimiento del ilícito cometido, teniendo el Código Orgánico Tributario plena autonomía y tipicidad en su aplicación, por tanto no cabe la aplicación supletoria del Código Penal al no existir vacío legal alguno. Siendo así, esta Alzada Administrativa desestima el alegato de la recurrente por improcedente (…)”

Se declara PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso contencioso tributario interpuesto por la contribuyente EL SABOR DE LA SABIDURIA, R.L.; contra la Resolución Nº SNAT/INTI/GRTI/RLL/DJT/RJ/2014-S-L-000039, de fecha 15 de julio de 2014, emanado de la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región los Llanos del SENIAT. Se ordena a la Administración Tributaria emitir nuevas Planillas de Liquidación, aplicando la normativa de concurrencia de ilícitos tributarios, prevista en el artículo 81 del Código Orgánico Tributario de 2001.