Sentencia N° 821 — Sala Político Administrativa del TSJ, 26 de julio de 2016

TSJ/SPA, Sent. N° 00821, Exp. 2015-0203, 27/07/2016
Expediente2015-0203
PonenteMARÍA CAROLINA AMELIACH VILLARROEL
MateriaContencioso-Administrativo
Tipo de recursoCasacion Civil
Fecha de la decisión2016-07-26
DecisiónCON LUGAR

Resumen

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió sobre el recurso contencioso tributario interpuesto por la sociedad PIZZERÍA, RESTAURANT, BAR LA STRADA DEL SOLE, C.A. contra la Resolución de Imposición de Sanción Nro. SNAT/INTI/GRTI/RCA/DJT/CRA/2012-000209. La sentencia apelada había declarado con lugar el recurso contencioso tributario, anulando la resolución del SENIAT que impuso sanciones por incumplimiento de deberes formales en materia de Impuesto al Valor Agregado. La Sala determinó que la providencia administrativa que dio inicio al procedimiento de verificación no cumplía con los requisitos legales, lo que llevó a la nulidad de la misma y de los actos administrativos posteriores.

Extracto de la motiva

La Sala aprecia que al folio 69 del expediente cursa en autos la Providencia Administrativa Nro. RCA-DF-VDF-IVA/2007-2431 del 4 de mayo de 2007, mediante la cual se autorizó al funcionario Pedro Antonio Pantoja Betancourt para llevar a cabo el procedimiento de verificación contra la contribuyente Pizzería, Restaurant, Bar La Strada del Sole, C.A. En virtud de la declaratoria contenida en la decisión proferida por el Tribunal a quo y de los alegatos formulados en su contra por la representación judicial del Fisco Nacional, la controversia planteada en la presente causa queda circunscrita a verificar si el fallo apelado Nro. 1766 del 24 de octubre de 2014 dictado por el Tribunal Superior Séptimo de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, se encuentra viciado de “falso supuesto y falta de aplicación” de los artículos 18 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos y 172 del Código Orgánico Tributario de 2001, aplicable ratione temporis, por cuanto declaró la nulidad de la Providencia Administrativa que dio inicio al procedimiento de verificación en el caso de autos.

Dispositiva

1.- CON LUGAR la apelación interpuesta por la representación judicial del FISCO NACIONAL contra la sentencia definitiva Nro. 1766 dictada el 24 de octubre de 2014 por el Tribunal Superior Séptimo de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, la cual se REVOCA. 2.- PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso contencioso tributario ejercido subsidiariamente al recurso jerárquico el 13 de junio de 2008 por el apoderado judicial de la sociedad de comercio PIZZERÍA, RESTAURANT, BAR LA STRADA DEL SOLE, C.A., contra la Resolución Nro. SNAT/INTI/GRTI/RCA/DJT/CRA/2012-000209 del 7 de junio de 2012, emanada de la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Capital del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), que confirmó la Resolución de Imposición de Sanción Nro. 2431 del 10 de marzo de 2008 que impuso a cargo de la contribuyente la obligación de pagar sanciones de multa con base en los artículos 101 y 102 del Código Orgánico Tributario de 2001, aplicable ratione temporis, por la cantidad total de novecientas doce coma cinco unidades tributarias (912,5 U.T.) en razón de haber emitido facturas de ventas por medios manuales sin cumplir con el requerimiento previsto en el artículo 62 del Reglamento de la Ley de Impuesto al Valor Agregado de 1999 y haber presentado los libros de compra y venta sin cumplir con los requisitos formales en contravención a lo previsto en los artículos 70, 75 y 76 del citado Reglamento, durante los períodos fiscales correspondientes a los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2006; y enero, febrero y marzo de 2007.

Palabras clave

Contencioso TributarioSancionesImpuesto al Valor Agregado

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