La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un conflicto negativo de competencia planteado entre la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo y el Juzgado Superior Estadal de lo Contencioso Administrativo. La Sala determinó que el tribunal competente para conocer de la demanda de habeas data era un Juzgado del Municipio Maturín de la Circunscripción Judicial del Estado Monagas, dado que la parte solicitante había indicado su domicilio procesal en esa localidad.
La decisión se fundamenta en la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia y la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, que establecen el procedimiento para la regulación de competencia. La Sala concluyó que la acción de autos debía ser tratada como una demanda de habeas data, ya que el demandante solicitaba información sobre su calificación como “NO APTO” para acceder a las instalaciones de PDVSA.
Finalmente, la Sala declaró su competencia para conocer y resolver la regulación oficiosa de competencia, ordenando la remisión del expediente a la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos de la Circunscripción Judicial del Estado Monagas.
Extracto de la motiva
La Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia (Gaceta Oficial N° 39.522 de 1° de octubre de 2010) reguló el habeas data, estableciendo en su artículo 167 que toda persona tiene derecho a conocer los datos que a ella se refieran así como su finalidad, que consten en registros o bancos de datos públicos o privados; y, en su caso, exigir la supresión, rectificación, confidencialidad, inclusión, actualización o el uso correcto de los datos cuando resulten inexactos o agraviantes. El aludido dispositivo legal establece que el habeas data sólo podrá interponerse en caso de que el administrador de la base de datos se abstenga de responder el previo requerimiento formulado por el agraviado dentro de los veinte días hábiles siguientes al mismo o lo haga en sentido negativo, salvo que medien circunstancias de comprobada urgencia.
En este orden de ideas, el artículo 169 eiusdem, dispone que el habeas data se presentará por escrito ante el tribunal de municipio con competencia en lo Contencioso Administrativo y con competencia territorial en el domicilio del o la solicitante, conjuntamente con los instrumentos fundamentales en los que se sustente su pretensión, a menos que acredite la imposibilidad de su presentación. De las referidas normas se desprende que corresponde a los Juzgados de Municipio con competencia en lo Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial donde tenga el domicilio la parte solicitante, la competencia para conocer de las demandas de habeas data que se interpongan de acuerdo con lo establecido en el artículo 28 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, con la finalidad de acceder, conocer, exigir la supresión, rectificación, confidencialidad, inclusión, actualización o el uso correcto de los datos que consten en registros públicos o privados.
Dispositiva
1.- Que es COMPETENTE para conocer y resolver la regulación oficiosa de competencia.
2.- Que corresponde a los JUZGADOS DEL MUNICIPIO MATURÍN DE LA CIRCUNSCRICIÓN JUDICIAL DEL ESTADO MONAGAS la COMPETENCIA para conocer y decidir la demanda de habeas data incoada por la apoderada judicial del ciudadano NUJAD ABOU RAHAL, contra la sociedad mercantil PETRÓLEOS DE VENEZUELA, S.A. (PDVSA). Publíquese, regístrese y notifíquese. Remítase el expediente a la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) de la Circunscripción Judicial del Estado Monagas. Cúmplase lo ordenado.