Sentencia N° 789 Político-Administrativa TSJ 2000: República de Venezuela vs Pedarca — Cobro de bolívares entre la República y…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia dictó sentencia en el juicio por cobro de bolívares que la República de Venezuela inició contra la sociedad mercantil PEDARCA. La demanda se fundamentó en el incumplimiento de un contrato de obras, donde se reclamó el pago de daños y perjuicios por un monto específico. La Sala determinó que el incumplimiento era atribuible a PEDARCA, quien no inició las obras dentro del plazo estipulado en el contrato.

Como se ha expuesto en los capítulos referidos a las argumentaciones de las partes, se discute esencialmente acerca de la persona a quien debe atribuírsele el incumplimiento del contrato de obras que ha dado origen al litigio. Por una parte, la actora reconvenida ha sostenido que el incumplimiento se debe a la conducta de PEDARCA, por cuando no dio inicio a las obras dentro de los plazos estipulados en el contrato y por no haber tampoco presentado las garantías exigidas por la convención. En otro sentido, PEDARCA sostuvo que el incumplimiento obedece a la conducta del Ministerio de Obras Públicas al no haber aceptado, sin justificación alguna, la fianza otorgada por C.A. Seguros Horizonte; además, esgrimió que el incumplimiento del ente contratante se fundamenta en no haber expropiado las propiedades afectadas por las obras y por cuanto tampoco suministró el setenta y cinco por ciento (75%) del personal no técnico. En este orden de ideas, la Sala observa que existen una serie de afirmaciones de hecho sobre las cuales las partes están de acuerdo; a saber: Que el día 29 de mayo de 1967, el Ministerio de Obras Públicas celebró con PEDARCA un contrato de obras para la Construcción de Cunetas en el Dique Carretera Valderrama-Orope y la Pavimentación de las calles en El Guayabo, zona Sur del Lago de Maracaibo, Estado Zulia; Que dicho contrato fue aprobado por la Contraloría General de la República, el día 17 de mayo de 1967, según oficio número 598; y, Que el Ministerio de Obras Públicas, según oficio número 1.020 del 25 de agosto de 1967, resolvió unilateralmente el contrato de obras suscrito entre las partes.

PRIMERO: Con lugar la demanda que por cobro de bolívares intentó la REPÚBLICA DE VENEZUELA contra la compañía anónima PEDARCA. En tal sentido, la Sala ordena a la demandada a pagar a la primera la cantidad de CIENTO DIECIOCHO MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y UN BOLÍVARES CON 04/100 (Bs.118.251,04) que corresponde al diez por ciento (10%) del valor estimado de las obras, a título de cláusula penal. SEGUNDO: Sin lugar la reconvención propuesta por PEDARCA contra la REPÚBLICA DE VENEZUELA. Se condena a la demandada reconviniente al pago de las costas del proceso al haber resultado totalmente vencida.