La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia confirma la decisión del Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario que declaró con lugar el recurso contencioso tributario interpuesto por COVENCAUCHO INDUSTRIAS, S.A. contra varias planillas de liquidación emitidas por el Fisco Nacional. Se anulan las planillas de liquidación de intereses moratorios y costas procesales, y se ordena a la Administración Tributaria emitir nuevas planillas de liquidación conforme a lo establecido en la sentencia N° 00130 del 28 de enero de 2009, que había declarado firmes los actos administrativos impugnados en el presente caso.
Extracto de la motiva
Vistos los términos en que fue dictado el fallo recurrido, así como los alegatos formulados en su contra por la representación judicial del Fisco Nacional, observa esta Sala que el presente recurso de apelación se contrae a decidir en torno al supuesto vicio de errónea interpretación del derecho en el que incurre el fallo definitivo N° 023/2011, dictado por el Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Centro Occidental en fecha 15 de julio de 2011, al declarar que los intereses moratorios calculados por la Administración Tributaria en las cincuenta y cuatro (54) planillas de liquidación impugnadas por la contribuyente Covencaucho Industrias, S.A., sólo eran procedentes a partir del momento en que tales actos resultasen definitivamente firmes, vale decir, desde la fecha de publicación de la sentencia definitiva N° 00130 proferida por esta Alzada el 28 de enero de 2009. No obstante lo anterior, habrá esta Máxima Instancia de pronunciarse previamente respecto de lo expuesto por la representación fiscal, referido a que “la contribuyente COVENCAUCHO INDUSTRIAS, S.A., mediante el recurso contencioso tributario interpuesto en fecha 23 de septiembre de 2010, pretende subvertir el procedimiento legalmente establecido al solicitar ante el Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Centro Occidental, que sea revisada en sede contenciosa la legalidad de las Planillas de Liquidación de intereses moratorios, dictado en ejecución directa del dispositivo de una decisión jurisdiccional de última instancia definitivamente firme”. De igual forma, siendo que el recurso contencioso tributario fue ejercido conjuntamente con medida cautelar de suspensión de efectos y no consta en autos que esta última haya sido decidida por el Tribunal de la causa, esta Alzada no emitirá pronunciamiento al respecto por resultar dicha medida accesoria a la causa principal que aquí se ventila. Así se decide.
Dispositiva
1.- SIN LUGAR el recurso de apelación ejercido por la representación judicial del FISCO NACIONAL, contra la sentencia definitiva N° 023/2011, dictada por el Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Centro Occidental en fecha 15 de julio de 2011, la cual se CONFIRMA, en los términos expuestos en el presente fallo. 2.- PROCEDE LA CONSULTA del referido fallo y conociendo de la misma, se confirma el pronunciamiento emitido por el Tribunal de la causa, que declaró la nulidad absoluta de la Planilla de Liquidación N° 031001237000009, emitida el 14 de julio de 2010, por la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Centro Occidental del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), por concepto de costas procesales por Ciento Noventa y Un Mil Trescientos Ochenta y Siete Bolívares con Noventa y Nueve Céntimos (Bs. 191.387,99). 3.- PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso contencioso tributario interpuesto conjuntamente con medida cautelar de suspensión de efectos, por la sociedad de comercio COVENCAUCHO INDUSTRIAS, S.A., y nulos por consiguiente, los actos administrativos contenidos en las cincuenta y cinco (55) planillas de liquidación emitidas por la Gerencia Regional de Tributos Internos de la Región Centro Occidental del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), en fechas 8 y 14 de julio de 2010, por concepto de intereses moratorios y costas procesales, respectivamente por el monto total de Cuatro Millones Quinientos Cincuenta Mil Seiscientos Veintiocho Bolívares con Noventa y Nueve Céntimos (Bs. 4.550.628,99). Se ORDENA a la Administración Tributaria emitir nuevas planillas de liquidación, de conformidad con los términos expuestos en el numeral segundo del dispositivo de la sentencia definitiva N° 023/2011, dictada por el Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Centro Occidental en fecha 15 de julio de 2011.