Sentencia N° 771 Político-Administrativa TSJ 2001: Luis Augusto Freites Oliveros vs Contraloría General de la República

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia declara consumada la perención y extinción de la instancia en el proceso interpuesto por LUIS AUGUSTO FREITES OLIVEROS contra un acto del Contralor General de la República. Se establece que, conforme al artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, la perención se declara cuando la causa ha estado paralizada por más de un año, independientemente de las razones que causaron dicha inactividad.

Para decidir lo conducente, la Sala observa: El artículo 86 de la Ley Orgánica que rige las funciones de este Alto Tribunal establece, en cuanto a la perención de instancia, como regla general aplicable a los procedimientos que cursen ante este órgano jurisdiccional, lo siguiente: 'Salvo lo previsto en disposiciones especiales, la instancia se extingue de pleno derecho en las causas que hayan estado paralizadas por más de un año. Dicho término empezará a contarse a partir de la fecha en que se haya efectuado el último acto del procedimiento. Transcurrido el lapso señalado, la Corte, sin más trámites, declarará consumada la perención de oficio o a instancia de parte.' Con respecto a la interpretación de la mencionada norma, esta Sala mediante sentencia Nº 00095, de fecha 13 de febrero de 2001 (caso: Molinos San Cristóbal), en ponencia conjunta, revisó el criterio que se ha venido manteniendo en materia de perención, examinando la aplicabilidad del dispositivo contenido en el artículo 267 del Código de Procedimiento Civil, en los juicios y procedimientos que se ventilan ante este Alto Tribunal. Así señaló: '(...)la única excepción que admite la textual aplicación del mencionado precepto, además de los procedimientos penales como ya se indicó, es en aquellos supuestos en que existan disposiciones especiales aplicables al caso; y lo cierto es que el Código de Procedimiento Civil, en forma alguna puede considerarse como un texto legislativo especial (...) ni de aplicación singular o preferente, especialmente con relación a la materia contencioso administrativa, la cual se ventila ante la Sala, y está regulada, al menos transitoriamente, por la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia.'

En virtud de las consideraciones de hecho y de derecho anteriormente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia en Sala Político-Administrativa, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara CONSUMADA LA PERENCIÓN, y en consecuencia, EXTINGUIDA LA INSTANCIA en la presente causa interpuesta por el ciudadano LUIS AUGUSTO FREITES OLIVEROS contra la nulidad del acto emanado del Contralor General de la República, de fecha 14 de octubre de 1977, en virtud del cual confirmó la decisión de la Sala Primera de la Oficina Nacional de Averiguaciones Administrativas de la Contraloría General de la República, que declaró la responsabilidad administrativa del recurrente. Publíquese, regístrese y notifíquese. Archívese el expediente y remítanse los antecedentes administrativos.