Sentencia N° 765 Político-Administrativa TSJ 2001: Inversiones Sabenpe Zulia, C.A. vs Municipio Miranda DEL Estado Falcón

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió sobre la impugnación del poder presentada por el Síndico Procurador Municipal del Municipio Miranda del Estado Falcón, en el contexto de un juicio por incumplimiento de contrato. La impugnación fue considerada extemporánea, ya que el demandado no cuestionó la representación en la primera oportunidad procesal, lo que llevó a la Sala a declarar válida la representación del demandante. La decisión se fundamentó en la interpretación de los artículos del Código de Procedimiento Civil, estableciendo que el silencio del impugnante en la primera actuación equivale a la aceptación tácita de la representación. Por lo tanto, la Sala declaró sin lugar la impugnación y condenó al Municipio demandado al pago de las costas del proceso. Finalmente, se ordenó remitir la causa al Juzgado de Sustanciación para la continuación del procedimiento, cumpliendo con las formalidades legales establecidas.

Antes de decidir la controversia sobre la impugnación del poder, es necesario determinar si dicha impugnación fue formulada en forma tempestiva. Del análisis de las actuaciones del caso, observa la Sala: 1.- Que el poder impugnado fue consignado en autos en fecha 03 de noviembre de 1998, al momento de la presentación del libelo de la demanda; luego, en la oportunidad para la contestación de la demanda, la parte demandada representada por el Síndico Procurador Municipal, opuso las cuestiones previas contenidas en los ordinales 4º y 6º del artículo 346 del Código de Procedimiento Civil. 2.- Por decisión del 03 de agosto de 2000, se declararon sin lugar las cuestiones previas opuestas; como consecuencia de ello, se fijó nueva oportunidad para que tuviera lugar el acto de contestación a la demanda, previa la notificación de las partes. 3.- El 13 de febrero de 2000, oportunidad señalada para que tuviera lugar la contestación de la demanda, el Síndico Procurador Municipal impugnó el poder consignado en autos por la representanción judicial de la demandante. Dados estos antecedentes, corresponde establecer si la oportunidad escogida por el demandado era efectivamente la correcta para realizar tal impugnación. Al efecto, en criterio pacífico y reiterado, la Sala ha considerado que en casos como el de autos, cuando la impugnación del instrumento poder se hace por una vía distinta a las cuestiones previas, debe verificarse en la primera oportunidad o actuación inmediatamente posterior a la presentación del mandato que se cuestiona, de lo contrario existe la presunción de que ha sido admitida como legítima la representación que ha invocado el mandatario judicial; tal presunción tiene su fundamento en la previsión contenida en el artículo 213 del Código de Procedimiento Civil. Ahora bien, de la revisión de las actas que componen el presente expediente y de las actuaciones realizadas por las partes, se evidencia con absoluta claridad que la primera oportunidad en que el representante judicial de la parte demandada se hizo presente en el juicio fue en fecha 06 de abril de 1999, cuando en vez de contestar la demanda opuso las cuestiones previas contenidas en los ordinales 4º y 6º del artículo 346 del Código de Procedimiento Civil. Conforme a lo anterior, cabe concluir que el silencio del impugnante en la primera oportunidad en que actuó, luego de haberse presentado en juicio el poder cuya validez se cuestiona, equivale a que tácitamente se admitió la representación que se aduce a través del instrumento; por tanto, debe considerarse extemporánea la impugnación formulada y válido el poder cuestionado. Así se declara.

En virtud de los razonamientos precedentemente expuestos, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley DECLARA SIN LUGAR la impugnación formulada por el abogado Raúl Dovale Prado, actuando en su condición de Síndico Procurador Municipal del MUNICIPIO MIRANDA DEL ESTADO FALCÓN; con ocasión del juicio que por incumplimiento de contrato sigue en su contra la sociedad mercantil INVERSIONES SABENPE ZULIA, C.A. Se condena al pago de las costas de la presente incidencia al Municipio demandado, de acuerdo a las previsiones de los artículos 274, 276 y 287 del Código de Procedimiento Civil, aplicables conforme a lo dispuesto en el artículo 88 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia. Se ordena remitir la presente causa al Juzgado de Sustanciación a los fines de la continuación del procedimiento, previa notificación de las partes. Cúmplase lo ordenado. Publíquese, regístrese y comuníquese.