Sentencia N° 762 Político-Administrativa TSJ 2001: Arquina, C.A. — Perención de instancia en recurso contencioso tributario

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la perención de instancia en un recurso contencioso tributario interpuesto por la sociedad mercantil ARQUINA, C.A. contra una liquidación de impuestos. Se determinó que la causa había permanecido paralizada por más de seis años, lo que llevó a la Sala a declarar la perención de la instancia conforme al artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia.

En virtud de la declaratoria contenida en el fallo recurrido y de las objeciones formuladas por la apelante, la controversia planteada en el caso sub judice quedaba circunscrita a decidir, en los términos declarados por el a quo, en torno a la existencia o inexistencia del recurso contencioso tributario interpuesto por la sociedad mercantil ARQUINA, C.A. contra la Planilla de Liquidación signada H-88 Nº 000567 / 01-1-66-000150 de fecha 07 de octubre de 1993 y, en todo caso, respecto a su legalidad como acto de ejecución. Sin embargo, ante la inactividad de las partes y la consecuente paralización de la presente causa, para decidirla debió esta Sala atender a la previsión contenida en el artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, que reza: “Salvo lo previsto en disposiciones especiales, la instancia se extingue de pleno derecho en las causas que hayan estado paralizadas por más de un año. Dicho término empezará a contarse a partir de la fecha en que se haya efectuado el último acto de procedimiento. Transcurrido el lapso aquí señalado, la Corte, sin más trámites, declarará consumada la perención de oficio o a instancia de parte. (...)” A partir del dispositivo transcrito, contenido en el Título V de la referida ley orgánica, que regula los procedimientos aplicables a las causas que cursan ante este Máximo Tribunal, puede la Sala deducir que el fundamento de la figura procesal de la perención es la presunción de abandono del procedimiento por parte de la persona obligada a impulsar el proceso, vista su inactividad durante el plazo señalado por la ley, a saber, un año, lo cual comporta la extinción del proceso.

Conforme a lo expuesto, resulta evidente que habiendo transcurrido indefectiblemente el lapso previsto en el indicado artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, se ha consumado de pleno derecho la PERENCIÓN y, por tanto, se ha EXTINGUIDO LA INSTANCIA en el presente proceso, lo cual declara esta Sala Político-Administrativa, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley. En consecuencia, se ordena devolver el presente expediente al Tribunal de origen, es decir, al Tribunal Superior Cuarto de lo Contencioso Tributario, en virtud de haber quedado firme la decisión apelada, de fecha 02 de noviembre de 1994, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 87 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia.