La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia declara sin lugar el recurso de apelación interpuesto por 100% Banco, Banco Comercial, C.A. contra la sentencia de la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo que había declarado sin lugar la demanda de nulidad contra la resolución de la SUDEBAN. La Corte había impuesto una multa por incumplimiento de los porcentajes de la cartera de crédito agraria establecidos en la normativa vigente. La Sala confirma que la decisión de la Corte Segunda fue correcta al considerar que el banco no cumplió con las obligaciones de resultado en la colocación de créditos agrícolas, y que se respetó el derecho a la defensa y la presunción de inocencia del banco durante el procedimiento administrativo.
Extracto de la motiva
La Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo declaró sin lugar la demanda contencioso administrativa de nulidad interpuesta por la representación judicial de la sociedad mercantil 100% Banco, Banco Comercial, C.A., fundamentándose en las consideraciones siguientes: En relación a la denuncia referida al vicio de falso supuesto de hecho y de derecho, la aludida Corte señaló, que “(…) según el artículo 8 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Crédito para el Sector Agrario, quedó establecido que la obligación de los bancos comerciales y universales era de resultado y no de medio, pues dicho resultado se traduce en el efectivo otorgamiento de créditos para los correspondientes subsectores agrícolas, ergo, la sociedad mercantil 100% Banco, Banco Comercial, C.A., al no alcanzar el objetivo establecido por los respectivos Ministerios en cuanto al monto de colocación de Créditos, incumplió el dispositivo de la norma en cuanto al no otorgar los montos mínimos de créditos durante el correspondiente período fiscalizado (…)”. Así pues, se evidenció que la conducta desplegada por el banco recurrente no fue la más adecuada, ya que según consideró el referido Juzgado, se logró comprobar durante el procedimiento respectivo y de los autos que rielan en el expediente administrativo consignado ante esa instancia por la Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario (SUDEBAN), que 100% Banco, Banco Comercial, C.A., “(…) no cumplió con los porcentajes de cartera agraria establecidos en la normativa aplicable para el tercer trimestre del año 2011, de conformidad con la Resolución Conjunta emanada de los Ministerios del Poder Popular de Planificación y Finanzas y del Poder Popular Para la Agricultura y Tierras Nº 2992 de fecha 2 de marzo de 2011 (…)”, por lo que determinó que el acto impugnado no está viciado de falso supuesto.
Dispositiva
1.- SIN LUGAR el recurso de apelación ejercido por la apoderada judicial de la sociedad mercantil 100% BANCO, BANCO COMERCIAL, C.A., contra la sentencia Nro. 2013-1730 dictada el 7 de agosto de 2013, por la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo, que declaró sin lugar la demanda contencioso administrativa de nulidad interpuesta por dicha empresa contra el acto administrativo contenido en la resolución Nro. 040.12, emanada de la SUPERINTENDENCIA DE LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR BANCARIO (SUDEBAN) en fecha 20 de abril de 2012, mediante la cual se declaró parcialmente con lugar el recurso de reconsideración interpuesto en contra del acto administrativo signado con el Nro. 007.12 de fecha 11 de enero de 2012, y se ratificó la imposición de multa de setecientos doce mil quinientos bolívares (Bs. 712.500,00) “por la supuesta infracción del porcentaje de la cartera de crédito agraria con base en el artículo 30 de la Ley de Crédito para el Sector Agrario”. 2.- Se CONFIRMA en los términos expuestos, el fallo apelado. 3.- FIRME el acto administrativo impugnado.