Sentencia N° 734 — Sala Político Administrativa del TSJ, 29 de junio de 2015

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre su competencia para conocer de la querella funcionarial interpuesta por el Coronel César Ricardo Bastardo Sulbarán contra un acto administrativo que declaró improcedente su solicitud de ascenso. La Sala aceptó la competencia declinada por el Tribunal Superior Décimo de lo Contencioso Administrativo, fundamentándose en la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, que establece su competencia para conocer de acciones relacionadas con el personal de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. La decisión se basa en el reconocimiento de la competencia de la Sala para conocer de las acciones ejercidas por oficiales de la Fuerza Armada, en este caso, el Coronel Bastardo Sulbarán. La Sala anula el auto de admisión de la querella dictado por el Tribunal Superior Décimo y ordena remitir el expediente al Juzgado de Sustanciación para la notificación del fallo y el pronunciamiento sobre la admisibilidad de la querella. Finalmente, se ordena la publicación y registro de la sentencia, cumpliendo con los procedimientos establecidos, y se notifica a la Procuraduría General de la República.

Corresponde a esta Sala pronunciarse acerca de su competencia para conocer de la querella funcionarial incoada, para lo cual se observa lo siguiente: En el asunto que se examina ha ejercido una querella funcionarial contra el acto administrativo No. MPPD-DD11871 del 9 de septiembre de 2014, dictado por el Director del Despacho de la Ministra del Poder Popular para la Defensa, que declaró improcedente la solicitud de ascenso presentada por el recurrente. En este sentido, la Sala advierte en el caso bajo análisis que el tema de la competencia debe realizarse con base en la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa cuyo artículo 23, numeral 23, establece la competencia de la Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia para conocer y decidir las pretensiones, acciones o recursos interpuestos, en el caso de retiro, permanencia, estabilidad o conceptos derivados de empleo público del personal con grado de oficiales de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. De tal manera que corresponde a esta Máxima Instancia el conocimiento de las acciones o recursos ejercidos por los oficiales de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

Sobre la base de los razonamientos expuestos, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara que ACEPTA la competencia declinada por el Tribunal Superior Décimo de lo Contencioso Administrativo de la Región Capital, para conocer y decidir la querella funcionarial interpuesta por el apoderado judicial del ciudadano CÉSAR RICARDO BASTARDO SULBARÁN, en su condición de Coronel del Ejército de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, contra el acto administrativo No. MPPD-DD11871 del 9 de septiembre de 2014 dictado por el Director del Despacho de la MINISTRA DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA, por el cual se declaró improcedente la solicitud de ascenso formulada por el recurrente. En consecuencia, se ORDENA remitir el expediente al Juzgado de Sustanciación a los fines de la notificación del presente fallo a la parte actora, y una vez conste en autos dicha notificación, emita el pronunciamiento sobre la admisibilidad de la querella, con prescindencia de la competencia ya decidida en esta sentencia.