Sentencia N° 713 — Sala Político Administrativa del TSJ, 15 de mayo de 2007

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decidió sobre el recurso de nulidad interpuesto por Berna Caldera Sánchez contra la decisión de destitución de la Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial. La Sala declaró parcialmente con lugar el recurso, anulando la sanción de destitución y ordenando la modificación de la misma, considerando que la conducta de la recurrente no configuraba las causales de destitución alegadas. Además, se negó la solicitud de indemnización por sueldos dejados de percibir debido a que la recurrente había sido beneficiada con la jubilación.

Precisado lo anterior, corresponde a esta Sala decidir sobre el recurso de nulidad interpuesto, para lo cual observa lo siguiente: 1. Denuncia la recurrente que se vulneró su derecho a la defensa y al debido procedimiento, previsto en el artículo 49 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, por cuanto no se le permitió controlar las pruebas testimoniales que fueron evacuadas en el curso del procedimiento. Sobre este punto se advierte, que la “prueba de testigos” a la cual hace referencia la accionante, fueron declaraciones tomadas a los funcionarios que prestan servicios en el Juzgado Sexto de los Municipios Valencia, Libertador, Los Guayos, Naguanagua, durante las averiguaciones que realizaba la Inspectoría General de Tribunales, para la determinación de la veracidad de las denuncias realizadas por el Sr. Jairo García, en contra de la Jueza Berna Caldera Sánchez, y por ende para establecer la necesidad de iniciar el procedimiento disciplinario previsto en los artículos 30 al 32 del Decreto de Régimen de Transición del Poder Público, publicado en la Gaceta Oficial Nº 36.920 del 28 de marzo de 2000, el cual fue adoptado sin modificaciones sustanciales en los artículos 12 al 15 del Reglamento de la Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial, publicado en la Gaceta Oficial Nº 37.080 del 17 de noviembre de 2000, vigente en los actuales momentos. En otras palabras, la Inspectoría se encontraba recabando la información necesaria para determinar la necesidad de abrir un procedimiento disciplinario, de conformidad con la normativa señalada, a la ciudadana Berna Caldera Sánchez; no obstante ello, con la finalidad de resguardar en todo momento su derecho a la defensa, la Inspectoría la notificó al iniciar las averiguaciones pertinentes, lo cual se evidencia al folio 107 de la primera pieza del expediente administrativo, permitiéndosele a su vez, presentar un escrito el día 24 de abril de 2000, antes de las declaraciones de los otros funcionarios, contentivo de alegatos tendientes a desvirtuar las denuncias realizadas en su contra.

1. PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso de nulidad interpuesto por el abogado Leonel Pérez Méndez, actuando en representación de la ciudadana BERNA CALDERA SÁNCHEZ contra la decisión de la COMISIÓN DE FUNCIONAMIENTO Y REESTRUCTURACIÓN DEL SISTEMA JUDICIAL, de fecha 28 de julio de 2000, mediante la cual se destituyó a su representada del cargo de Jueza Provisoria del Juzgado Sexto de los Municipios Valencia, Libertador, Los Guayos, Naguanagua y San Diego de la Circunscripción Judicial del Estado Carabobo, así como de cualquier otro que desempeñase dentro del Poder Judicial. 2. LA NULIDAD de la sanción de destitución impuesta por la Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial. 3. ORDENA la modificación de la sanción impuesta, si fuere el caso, de acuerdo a las circunstancias planteadas. 4. ORDENA el cabal cumplimiento del capítulo IV de este fallo. 5. NIEGA la solicitud de indemnización referente al pago de los sueldos dejados de percibir y demás beneficios solicitados por la recurrente.