Sentencia N° 700 Político-Administrativa TSJ 2000: José Gilberto Jaimes — Declaración de Jurisdicción en Solicitud de…

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la jurisdicción para conocer de la solicitud de autorización de aprovechamiento de productos forestales presentada por José Gilberto Jaimes. Se determinó que el Poder Judicial tiene jurisdicción para decidir sobre la controversia surgida, revocando la decisión anterior que declaraba la falta de jurisdicción. La Sala argumentó que la acción judicial debe ser dirimida por los tribunales competentes, y que la controversia en cuestión se encuadra dentro de las acciones que deben ser conocidas por la jurisdicción agraria.

La acción se corresponde desde el punto de vista subjetivo con el derecho que tienen los particulares de solicitar a los órganos jurisdiccionales la tutela de sus derechos e intereses, facultad está que se contrapone con la potestad juzgadora del estado. Ahora bien los sujetos de derecho ejercen esta facultad, según la naturaleza jurídica de la pretensión, mediante la demanda u otra institución procesal tendiente a la iniciación del proceso como la denuncia, el recurso y las solicitudes incoadas ante los tribunales. De lo expuesto se colige que la demanda no constituye el único medio procesal de instar el proceso, argumento que aplicado al caso de autos evidencia el error en que incurre el juez al desconocer el asunto planteado con base a la inexistencia del escrito libelar, ya que el asunto le fue sometido a su conocimiento a través de una solicitud hecha con fundamento en la normativa legal que regula la materia. Por otra parte es de principio que toda controversia jurídica debe ser dirimida por los Tribunales, es decir, por los órganos competentes del Poder Judicial venezolano, salvo que el conocimiento del asunto corresponda a un Tribunal extranjero o a algún ente u órgano no judicial y que específicamente sea parte de la Administración Pública. Concretamente, los asuntos contenciosos que se susciten con motivo de las cuestiones legales en materia agraria son sustanciados y decididos por los Tribunales que forman la llamada jurisdicción agraria, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 1º y 2º de la Ley Orgánica de Tribunales y Procedimientos Agrarios; y, específicamente, corresponde a los Juzgados de Primera Instancia Agraria conocer de las acciones que se interpongan a consecuencia del uso, aprovechamiento, fomento y conservación de los Recursos Naturales Renovables, de conformidad con lo dispuesto en el literal U del artículo 11 eiusdem, pero también conocen en general de todas las “acciones, medidas y controversias en materia agraria”, de acuerdo con el literal W del mismo artículo 11.

Por las razones antes expuestas, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara que EL PODER JUDICIAL SÍ TIENE JURISDICCION para conocer y decidir de la controversia surgida con ocasión de solicitud de aprovechamiento de productos forestales incoada por José Gilberto Jaimes. Queda así revocada la decisión impugnada, emitida por el a quo en fecha 27 de marzo de 1.995. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase el expediente al tribunal de origen. Cúmplase lo ordenado.