La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la regulación de competencia solicitada por la sociedad mercantil EL GORILA C.A. contra la decisión del Tribunal Superior Sexto de lo Contencioso Tributario, que se declaró incompetente para conocer del recurso contencioso tributario interpuesto. La Sala determinó que la competencia territorial corresponde al Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Oriental, confirmando la decisión del tribunal inferior. La Sala declaró improcedente el recurso de regulación de competencia, condenando en costas a la contribuyente por haber resultado vencida en el presente recurso.
Extracto de la motiva
Corresponde analizar la solicitud de regulación de competencia para conocer del recurso contencioso tributario interpuesto por la representación judicial de la contribuyente El Gorila C.A., contra la Resolución N° SNAT-GGSJ-GR-DRAAT-2010-0803, del 30 de noviembre de 2011, suscrita por la Gerencia General de los Servicios Jurídicos del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT). Ahora bien, se impone a la Sala como Máxima Instancia de la jurisdicción contencioso-tributaria, precisar los factores de enlace de las reclamaciones judiciales que surjan entre los sujetos de la obligación tributaria, con las potestades jurisdiccionales de los Tribunales Superiores que la integran, vale decir, con las diversas regiones judiciales creadas en la materia, a cuyo efecto observa lo dispuesto en el artículo 262 del Código Orgánico Tributario, el cual dispone lo siguiente: ‘Artículo 262: El recurso podrá interponerse directamente ante el tribunal competente, o por ante un juez con competencia territorial en el domicilio fiscal del recurrente. Asimismo, podrá interponerse ante la oficina de la Administración Tributaria de la cual emanó el acto (...)’ (Resaltado de la Sala). La citada norma, pone de manifiesto que el legislador tributario en desarrollo de los principios de libre acceso a la justicia y de tutela judicial efectiva, consideró de suprema importancia el domicilio fiscal del recurrente como aquel elemento que permite con mayor eficacia, regionalizar la justicia y acercarla a los administrados. En razón de lo anterior, en aquellos supuestos en los cuales la competencia territorial para la interposición del recurso contencioso presente dudas, será la noción de domicilio fiscal del recurrente la que determinará el Tribunal Superior Regional competente para conocer la reclamación judicial respectiva.
Dispositiva
1) QUE ES COMPETENTE para conocer de la regulación de competencia planteada. 2) IMPROCEDENTE el recurso de regulación de competencia ejercido por la representación judicial de la sociedad mercantil EL GORILA C.A. contra la Sentencia Interlocutoria N° 07/11, de fecha 26 de enero de 2011, el Tribunal Superior Sexto de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, la cual se confirma. 3) Que corresponde al Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Oriental la competencia para conocer y decidir el recurso contencioso tributario ejercido por la sociedad mercantil EL GORILA C.A., contra la Resolución N° SNAT-GGSJ-GR-DRAAT-2010-0803, del 30 de noviembre de 2011, suscrita por la Gerencia General de los Servicios Jurídicos del SERVICIO NACIONAL INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN ADUANERA Y TRIBUTARIA (SENIAT).
Palabras clave
regulación de competenciarecurso contencioso tributarioSENIATEL GORILA C.A.